הצעת חוק לדיון מוקדם
2200404 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
נעמה לזימי
יוזמים: חברי הכנסת
גלעד קריב
אפרת רייטן מרום
______________________________________________
2533/25/פ
2023–הצעת חוק שכר מינימום )תיקון – העלאת שכר המינימום(, התשפ"ג
– 1 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף11987–בחוק שכר מינימום, התשמ"ז.1
1 תיקון סעיף
:במקום ההגדרה ""שכר מינימום", לחודש" יבוא
(1)
;"; שקלים חדשים7,280 – ""שכר מינימום", לחודש
:במקום ההגדרה "שכר מינימום לשעה" יבוא
(2)
של182- שקלים חדשים שהם החלק ה40 – """שכר מינימום לשעה
שכר המינימום;".
– לחוק העיקרי2 בסעיף.2
2 תיקון סעיף
;"בסעיף קטן )א( אחרי "לשעה" יבוא "כפול שעות עבודתו
(1)
בסעיף קטן )ב(, אחרי "מינימום" יבוא "לחודש", ובסופו יבוא "או
(2)
."לשכר מינימום לשעה כפול שעות עבודתו, הגבוה מביניהם
– לחוק העיקרי4 בסעיף.3
4 תיקון סעיף
;"בכותרת השוליים, במקום "הגדלת" יבוא "עדכון והגדלת
(1)
:האמור בו יסומן ")ב(" ולפניו יבוא
(2)
.68 ' ס"ח התשמ"ז, עמ1
2
, סכום שכר המינימום לחודש5 מבלי לגרוע מהוראות סעיף
")א(
באפריל בכל שנה1- יעודכנו ב1 ושכר המינימום לשעה כהגדרתם בסעיף
בהתאם לעלייה בפריון העבודה; לעניין זה, "פריון העבודה" – אחוז
השינוי המצטבר של תוצר מקומי נקי לשעת עבודה לכלל המשק, לפי
פרסומי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, בשנה שבה מבוצע העדכון –
." 2021 לעומת שנת
:( יבוא1) לחוק העיקרי, במקום פסקה6 בסעיף.4
6 תיקון סעיף
".שכר המינימום לשעה ושכר המינימום לחודש המעודכנים
(1)"
– לחוק העיקרי18 בסעיף.5
18 תיקון סעיף
– (בסעיף קטן )ב
(1)
;(, המילה "יום" – תימחק1) בפסקה
)א(
;(, המילה "יום" – תימחק2) בפסקה
)ב(
."בסעיף קטן )ג(, במקום "שכר מינימום יומי ושכר" יבוא "שכר
(2)
ד ב ר י ה ס ב ר
התרחבות מעגל העובדים העניים בשנים האחרונות היא תופעה חברתית מדאיגה. דו"ח העוני של
מהמשפחות העניות הן משפחות 55.5% , מלמד כי2019 המוסד לביטוח לאומי, שהתפרסם בדצמבר
5%-עובדות. שיעור המשפחות עם שני מפרנסים ויותר שחיות בעוני ממשיך לעלות באופן עקבי, והוא גדל מ
הוא בין הגורמים לכך - . שכר המינימום בישראל – הנמוך ביחס למקובל בארצות המפותחות5.6%-ל
שעובדים ועובדות רבים נמצאים מתחת לקו העוני.
או הצהירו על כוונתן לעשות זאת )לדוגמא2020-2021 מדינות רבות העלו את שכר המינימום בשנים
ארה״ב וגרמניה(, ומוצע כי גם ישראל תצטרף למגמה זו. מדיניות זו נכונה וראויה חברתית וכלכלית, וכן
, ולפיו שיעור 2021 נתמכת בידי מרבית הציבור בישראל; לפי סקר מכון ״הגל החדש״ שפורסם ביוני
מהציבור.85% התמיכה בהעלאת שכר המינימום עומד על
בנוסף, העלאת שכר המינימום נכונה מבחינה כלכלית, כיוון שהיא תחזק את כוח הקנייה שבידי
עובדים המשתכרים שכר מינימום, וכך תמריץ את פעילות המשק ותיטיב עם עסקים קטנים ובינוניים ועם
ציבור העצמאים.
העלאת שכר המינימום גם תעודד מובטלים להשתלב מחדש בשוק התעסוקה. דבר זה חשוב במיוחד
נוכח מציאות האבטלה שנוצרה בעקבות משבר הקורונה. כך עולה הן מדו"ח שירות התעסוקה והן מדברים
.2021 שמסר מנכ"ל המוסד לביטוח לאומי לכלי התקשורת בקיץ
שקלים חדשים, וייקבע שכר המינימום לחודש40 מוצע כי שכר המינימום השעתי יועלה לסכום של
.186- שקלים חדשים, לפי מכפלת שכר המינימום לשעה ב7,280-בסכום שלא יפחת מ
3
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברי הכנסת אוסאמה סעדי
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת איימן עודה 2415/24/; פ2416/24/ואחמד טיבי )פ
( ועל ידי חברת הכנסת אימאן ח'טיב יאסין וקבוצת חברי הכנסת 1741/25/וקבוצת חברי הכנסת )פ
(.1935/25/)פ
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת נעמה לזימי וקבוצת
(, על ידי חבר 3365/24/(, על ידי חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס )פ3893/24/; פ3209/24/חברי הכנסת )פ
(.3508/24/( ועל ידי חבר הכנסת מנסור עבאס וקבוצת חברי הכנסת )פ3447/24/הכנסת דסטה גדי ברקן )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3209/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(20.02.2023) כ"ט בשבט התשפ"ג