הצעת חוק לדיון מוקדם
2209528 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
קארין אלהרר
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
3936/25/ פ
2023–ביתית לקטינים נזקקים, התשפ"ד-הצעת חוק הבטחת מסגרת השמה חוץ
– בחוק זה
)א(.1הגדרות
–"הוועדה" – כהגדרתה בחוק פעוטות בסיכון )הזכות למעון יום(, התש"ס
;12000
;22016–"חוק אומנה לילדים" – חוק אומנה לילדים, התשע"ו
;31960–"חוק הנוער" – חוק הנוער )טיפול והשגחה(, התש"ך
;"משפחת אומנה" – כהגדרתה בחוק אומנה לילדים
ביתית כהגדרתה-ביתית הולמת" – מסגרת השמה חוץ-"מסגרת השמה חוץ
בחוק אומנה לילדים, המתאימה ביותר לצורכי הקטין ולטיפול בו.
.לכל מונח אחר בחוק זה תהיה המשמעות הנודעת לו בחוק הנוער
)ב(
ביתית הולמת, בתוך-המדינה אחראית לספק לקטין מסגרת השמה חוץ
)א(
זמן סביר, בהתקיים אחד מאלה:
.2
אחריות המדינה
לספק מסגרת
ביתית -השמה חוץ
הולמת לקטין נזקק
בית המשפט החליט להוציא את הקטין ממשמורת של האחראי
(1)
;( לחוק הנוער, ובהתאם להחלטתו4)3 עליו כאמור בסעיף
הוועדה החליטה, בהסכמת האחראי על הקטין, כי אין דרך
(2)
אחרת להבטיח את הטיפול בקטין ואת ההשגחה עליו אלא במסגרת
ביתית הולמת, ובהתאם להחלטתה; הוראת פסקה זו תחול-השמה חוץ
לחוק הנוער, אף אם עניינו2 לגבי קטין שהתקיימו בו נסיבות לפי סעיף
לאותו חוק.3 לא הובא בפני בית משפט לפי סעיף
.248 ' ס"ח התש"ס, עמ1
.586 ' ס"ח התשע"ו, עמ2
.52 ' ס"ח התש"ך, עמ3
2
בלי לגרוע מאחריות המדינה לפי סעיף קטן )א(, ומחובתה לספק לקטין
)ב(
ביתית הולמת שהוחלט עליה לגביו, המדינה רשאית לגבות-מסגרת השמה חוץ
תשלום בעד השתתפות בהחזר ההוצאות שנשאה בהן למתן מסגרת השמה
ביתית הולמת לקטין, מאלה:-חוץ
לחוק לתיקון דיני3 ממי שחייב במזונותיו של הקטין לפי סעיף
(1)
, ובלבד שהשר קבע הוראות לעניין41959–המשפחה )מזונות(, התשי"ט
השתתפות כאמור, ולפי כללים ובשיעורים שקבע;
מרשות מקומית שבתחום שיפוטה מתגורר הקטין, ובלבד
(2)
25% ששיעור התשלום בעד ההשתתפות שייגבה ממנה לא יעלה על
(; השר1) מההוצאות כאמור, בניכוי הסכום שניתן לגבותו לפי פסקה
רשאי לקבוע הוראות לעניין קביעת מקום מגוריו של הקטין.
.השר ממונה על ביצוע חוק זה.3ביצוע
ד ב ר י ה ס ב ר
המקום הטבעי והנכון לכל קטין הוא בחיק משפחתו. חובתה של כל משפחה לספק לו תנאים שיבטיחו
את שלומו והתפתחותו. עם זאת, יש משפחות שאינן מסוגלות להבטיח לילדיהן את התנאים הדרושים.
קטינים שחיים במשפחות כאלה חשופים לסכנות של הזנחה קשה ואף להתעללות פיזית, מינית ונפשית.
ביתית ועניינה של הצעת חוק זו הוא לדאוג כי מרגע שנקבע על ידי -ילדים אלה זקוקים למסגרת חוץ
הגורמים האמונים כי ילד זכאי למסגרת מעין זו, תחויב המדינה לדאוג לכך וילדים לא יישארו בסביבה
המסכנת אותם בשל מחסור בתקציב.
,(1107/עשרה על ידי חבר הכנסת רן כהן )פ-הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש
עשרה על ידי חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס וקבוצת חברי -על שולחן הכנסת השמונה
עשרה על ידי חברת הכנסת אורלי לוי -(, על שולחן הכנסת התשע1545/18/הכנסת )פ
( ועל 296/20/( ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס )פ825/19/אבקסיס )פ
(. 3924/20/ידי חברי הכנסת אוסאמה סעדי ואחמד טיבי )פ
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת קארין
( ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת איתמר בן גביר וקבוצת חברי 1352/23/אלהרר )פ
(. 3205/24/הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3205/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(16.10.2023) א' בחשוון התשפ"ד
.72 ' ס"ח התשי"ט, עמ4