הצעת חוק לדיון מוקדם
2209530 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתמאיר כהן
יוזם:
______________________________________________
3961/25/פ
2023–הצעת חוק שירות המדינה )מינויים( )תיקון – העדפת מועמדים תושבי פריפריה(, התשפ"ד
:א, יבוא15 , אחרי סעיף11959–בחוק שירות המדינה )מינויים(, התשי"ט.1ב15 הוספת סעיף
היו שני מועמדים למשרה פנויה בתקן
)א(
בשירות המדינה הממוקם באזור עדיפות לאומית
שווים בתכונותיהם ובכישוריהם, תינתן עדיפות
למי מביניהם שהוא תושב אזור עדיפות לאומית.
.ב15 "העדפת מועמדים
תושבי פריפריה
– "בסעיף זה, "אזור עדיפות לאומית
)ב(
151 ישובים שהוכרזו בהתאם להוראות סעיף
לחוק ההתייעלות הכלכלית )תיקוני חקיקה
(,2010- ו2009 ליישום התכנית הכלכלית לשנים
, וכן העיר ירושלים."22009–התשס"ט
ד ב ר י ה ס ב ר
.הבעיה המרכזית בפריפריה ובירושלים המעכבת את שגשוגן החברתי והכלכלי היא מצוקת התעסוקה
המדינה משקיעה אמצעים רבים לעידוד הקמת חברות ועסקים באזורים אלה הן באמצעות הקצאת
משאבים והן בהקלות מס. בה בעת מתקיים לצד השוק הפרטי סקטור ציבורי נרחב באמצעות משרדים
מחוזיים של משרדי ממשלה, שלוחות ויחידות סמך שונות בפריפריה. אלא שלעתים קרובות הדרג הבכיר
המאייש משרות אלו מגיע ליישובי הפריפריה מיישובים מבוססים, ואינו עובר להתיישב בהם. כך
מוחמצת השפעה חיובית שיכולה היתה לנבוע מקיומם של מקומות עבודה אלו בעיירות הפיתוח
שבפריפריה.
מציאות זו בולטת במיוחד בירושלים, אשר משופעת משרדי ממשלה. בכל בוקר עומדים בפקקים
לכיוון הבירה רוב עובדי הדרג הבכיר במשרדי הממשלה, ובסוף היום הם נוטשים את ירושלים לטובת ערי
המרכז.
הצעת החוק מבקשת לנצל את משרות שירות המדינה לצורך קידום האוכלוסייה המקומית על ידי
.86 ' ס"ח התשי"ט, עמ1
.157 ' ס"ח התשס"ט, עמ2
2
.מתן עדיפות קלה לתושבים המקומיים בקבלה לעבודה במקומות אלה
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת מירי מרים רגב
(.3216/24/)פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3216/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(16.10.2023) א' בחשוון התשפ"ד