הצעת חוק לדיון מוקדם
2203292 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
יונתן מישרקי
חבר הכנסת
יוזם:
______________________________________________
2954/25/ פ
2023–הצעת חוק רישוי עסקים )תיקון – מכירת יין בחנות גדולה(, התשפ"ג
– 2 , בסעיף11968–בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח.1
2 תיקון סעיף
:(, אחרי פסקת משנה )ב( יבוא2)(1בסעיף קטן )א
(1)
;".מכירה של יין בחנות גדולה
")ג(
:במקום סעיף קטן )ב(, יבוא
(2)
– בסעיף זה
")ב(
,"חנות גדולה" – כהגדרתה בחוק קידום התחרות בענף המזון
;22014–התשע"ד
;3("יין" – כהגדרתו בפקודת המשקאות המשכרים )ייצור ומכירה
"משקה משכר" – משקה תוסס או אלכוהולי שנועד לצריכת אדם
והמכיל, בבדיקת מדגם ממנו, שני אחוזים או יותר אלכוהול לפי
הנפח, למעט סמים ותרופות המוכנים או נמכרים על ידי רוקח
כדין; צוינה תכולת האלכוהול שבמשקה הנמצא במכל, ישמש
ציון זה הוכחה לכאורה למידת התכולה."
ד ב ר י ה ס ב ר
,בשנים האחרונות, בעקבות עלייה בשתיית אלכוהול מופרזת ותופעת השכרות בעיקר בקרב צעירים
בני נוער ובליינים, שטומנת בחובה סכנות בריאותיות ובטיחותיות, תוקן חוק רישוי עסקים, התשכ"ח–
. החוק נועד 23:00 )להלן – החוק(, ונקבע בו איסור על מכירת משקאות משכרים לאחר השעה1968
.לצמצם מכירה ושתייה של אלכוהול בשעות הלילה
עם זאת, החוק גורם לפגיעה בצרכנים רבים שעורכים קניות בסופרמרקט, שהיין שהם מעוניינים
לרכוש, אינו מיועד לשתייה מידית, אלא לשימוש בסעודות שבת וחג, לבישול או לצורכי דת כגון עריכת
.204 ' ס"ח התשכ"ח, עמ1
.438 ' ס"ח התשע"ד, עמ2
.74 ' דיני מדינת ישראל, עמ3
2
.קידוש בשבת והבדלה במוצאי שבת
בשנים האחרונות, כדי להקל את העומס ולהקל על קונים שעובדים או לומדים בשעות היום, החלו
סופרמרקטים לפתוח את שעריהם גם בשעות מאוחרות, בעיקר בימי חמישי וערבי חג.
קונים רבים שעורכים קנייה גדולה וממתינים במשך שעה ארוכה לעריכת חשבון, נדהמים לגלות כי
, הם אינם יכולים לרכוש את היינות שנועדו לשבת 23:00 אם החשבון בקופה הסתיים דקה לאחר השעה
ולחג והם נאלצים להשיבם למדפים ולחזור שנית בשעות היום לרכוש יינות.
לנוכח האמור, מוצע להוסיף חריג בחוק, לפיו תותר מכירת יינות גם בשעות הלילה, שכן צעירים
ובליינים שמעוניינים להשתכר, שותים משקאות אלכוהוליים אחרים כגון בירה, ויסקי, וודקה ואינם
משתמשים בדרך כלל ביינות. כמו כן, כדי לא לפגוע במטרות החוק, מוצע לסייג את ההוראה האמורה
ולקבוע כי מכירה כאמור תהא רק ברשתות המזון הגדולות. רשתות כאמור אינן נמצאות בדרך כלל
באזורי בילוי ועל כן החשש שירכשו בהן יינות לשם שכרות קלושה.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר
(, על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברי הכנסת משה 908/22/; פ3803/20/הכנסת אורי מקלב )פ
(, על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת 1272/23/גפני ויעקב אשר )פ
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברי הכנסת משה גפני ויעקב 1978/24/חברי הכנסת )פ
(.1313/25/אשר )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת1313/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(27.03.2023) ה' בניסן התשפ"ג