הצעת חוק לדיון מוקדם
2203406 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
יסמין פרידמן
יוזמים: חברי הכנסת
נאור שירי
מטי צרפתי הרכבי
______________________________________________
3141/25/ פ
,(הצעת חוק צער בעלי חיים )הגנה על בעלי חיים( )תיקון – חובת היתר לייצוא בעל חיים
2023–התשפ"ג
)להלן – החוק11994–בחוק צער בעלי חיים )הגנה על בעלי חיים(, התשנ"ד
ב יבוא: 2 העיקרי(, אחרי סעיף
.1ג2 הוספת סעיף
,לא ייצא אדם בעל חיים מחוץ לישראל
)א(
אלא בהיתר שניתן מאת הממונה, לאחר ששוכנע
כי התנאים הצפויים לבעל החיים במדינת היעד
לא יפחתו מאלו שנקבעו לפי חוק זה.
.ג2 "איסור ייצוא בעל
חיים ללא היתר
לא ייצא אדם בעל חיים מחוץ לישראל
)ב(
בניגוד לתנאי היתר שניתן לפי סעיף )א( ובניגוד
להצהרתו בבקשה להיתר.
השר יקבע בתקנות הוראות בעניין מתן
)ג(
היתרים והצהרת המבקש לייצא בעלי חיים."
."ג2" ב)א(" יבוא2 ,1א2 ,א2 )ב( לחוק העיקרי, אחרי "סעיפים17 בסעיף.2
17 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
.בשנים האחרונות מיוצאים אל מחוץ לישראל בעלי חיים שלא ידוע לאילו גורל ותנאים הם מיוצאים
)א( לחוק 1א2-)א( ו2 חובותיו של אדם כלפי בעל החיים בו הוא מחזיק מעוגנות בדין, בין השאר בסעיפים
)להלן – החוק(, שקובעים חובות איסור התעללות 1994–צער בעלי חיים )הגנה על בעלי חיים(, התשנ"ד
וחובת בעלים ומחזיק לדאוג לצרכיו של בעל חיים ולמנוע התעללות בו. בנוסף, חובות אלו פורשו גם
תנו לחיות לחיות נ' מפעלי נופש חמת 1684/96 בפסיקה, בפרט בפסק דינו של בית המשפט העליון ברע"א
(. 22.6.1997) גדר
.56 ' ס"ח התשנ"ד, עמ1
2
אף שבישראל רואים חשיבות רבה ברווחת בעלי החיים, כמפורט לעיל, הרי שאין בכך כדי להבטיח
שהתנאים שיסופקו לבעלי החיים המיוצאים ממנה, במדינת היעד שלהם, יהיו דומים או סבירים.
לפיכך, ראוי שהחוק יבהיר שחובות אלו כלפי בעל החיים, שלו אינטרסים מוגנים ומוכרים בדין
( לחוק, שלפיו שר החקלאות 7)19 הישראלי, אינן פוקעות בקו הגבול. והדבר עולה בקנה אחד עם סעיף
ופיתוח הכפר מוסמך להתקין תקנות המגבילות יבוא ויצוא.
לכן, מוצע לקבוע כי יצוא של בעלי חיים יותנה בהיתר שניתן על ידי הממונה לפי החוק לאחר ששוכנע
כי התנאים הצפויים לבעל החיים במדינת היעד לא יפחתו מאלו שנקבעו לפי החוק. כן מוצע לקבוע כי
העונש על יצוא ללא היתר כאמור או בניגוד לתנאיו או להצהרתו של בעל ההיתר בבקשתו להיתר יהיה
קיום חובת בעלים או מחזיק כלפי בעל חיים, -זהה לזה הקבוע לסעיפי החוק הנוגעים לנטישה ולאי
לחוק, בהתאמה.1א2-א ו2 סעיפים
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(29.03.2023) ז' בניסן התשפ"ג