הצעת חוק לדיון מוקדם

2206973 :מספר פנימי הכנסת העשרים וחמש ארז מלול יוזמים: חברי הכנסת יונתן מישרקי ______________________________________________ 3614/25/פ 2023–הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות )השבת עודפי גבייה(, התשפ"ג :, האמור בו יסומן ")א(" ואחריו יבוא325 , בסעיף1בפקודת העיריות.1 325 תיקון סעיף נמסרה הודעה כאמור בסעיף קטן )א(, תשיב העירייה את שיעורי ")ב( ימים."30 הארנונה העודפים שנגבו, ככל שנגבו, בתוך ד ב ר י ה ס ב ר כיום, רשויות מקומיות רבות מחזיקות בסכומי כסף רבים של אזרחים בגין גבייה עודפת של ארנונה שאין הן זכאיות לה. הרשויות אינן משיבות לנישומים תשלומי חובה שנגבו ביתר, אף שהן רושמות בגינם יתרת זכות לטובתם. הרשויות מבצעות החזרים של עודפי גבייה רק בעקבות פניה אקטיבית של תושב להחזרת כספים. כאשר הנישום אינו יוזם פניה לקבלת ההחזר, לא מתבצע החזר והרשויות ממשיכות להחזיק בכספים. חוב זה נוצר כאשר משלמים ארנונה לכל השנה, ולאחר מכן עוברים דירה. כך נוצר מצב בו האדם גם לא מקבל את כספו על חלקה היחסי של השנה בה לא התגורר בעיר לה שילם תחילת ארנונה והוא גם נדרש לשלם את הארנונה גם בעיר החדשה. בעקבות בקשת חופש מידע שהגישה התנועה לחופש המידע, נחשף כי היקף יתרות הזכות של הארנונה בקופת העירייה – כספים ששייכים לתושבים – מגיע למאות מיליונים. כך למשל עודפי הגבייה בעיריית מיליון 16- מיליון שקלים, בראשון לציון ל113- מיליון שקלים, בעיריית ירושלים ל130-תל אביב מגיעים ל מיליון שקלים.60- מיליון ובעיריית חיפה ל6.7-שקלים, בבאר שבע ל מטרת הצעת חוק זו היא לחתור למצב שבו יחוש האזרח שהשלטון נוהג עמו ביושר, כך שהאזרח ידע שכשם שהרשות יודעת לזהות כאשר האזרח חב לה ויודעת אף לפעול לשם כך, כך גם תנהג כאשר היא חבה לאזרח. לפיכך מוצע, כי תבוצע השבה של עודפי גביית ארנונה לאזרח, כאשר מוטלת על הרשות המקומית ימים. 30 החובה לעשות זאת באופן יזום בתוך -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום .197 ', עמ8 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש1 2 (26.06.2023) ז' בתמוז התשפ"ג