הצעת חוק לדיון מוקדם
2212215 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
משה טור פז
יוזמים: חברי הכנסת
אפרת רייטן מרום
סימון דוידסון
צגה מלקו
יסמין פרידמן
מיכל שיר סגמן
שלי טל מירון
מתן כהנא
יואב סגלוביץ'
נעמה לזימי
אוהד טל
אלי דלל
______________________________________________
4194/25/פ
הצעת חוק זכויות הסטודנט )תיקון – הוראת שעה – חרבות ברזל( )מימון שכר לימוד למשרתי
2024–מילואים(, התשפ״ד
( עד יום כ"א בשבט2023 באוקטובר7) בתקופה שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד
( )להלן – תקופת הוראת השעה(, יקראו את חוק2024 בינואר31) התשפ"ד
א יבוא:19 , כך שאחרי סעיף12007–זכויות הסטודנט, התשס"ז
.1 1א19 הוספת סעיף
– הוראת שעה
מוסד יחזיר לסטודנט שנרשם ללימודים
)א(
במוסד בשנת הלימודים התשפ"ד )להלן – שנת
הלימודים(, את שכר הלימוד ששילם לשנת
הלימודים, או יפטור אותו מתשלום שכר הלימוד
שהוא נדרש לשלם לשנת הלימודים, ובלבד שנקרא
לשירות מילואים במהלך התקופה שמיום כ"ב
( עד יום כ"א2023 באוקטובר7) בתשרי התשפ"ד
ימים30 (, ושירת2024 בינואר31) בשבט התשפ"ד
.1א19 "מימון שכר לימוד
של משרתי מילואים
– הוראת שעה
.320 ' ס״ח התשס״ז, עמ1
2
מצטברים לפחות בתקופה זו; לעניין זה, "שירות
מילואים" – כהגדרתו בחוק שירות המילואים,
.22008–התשס"ח
היה סטודנט כאמור בסעיף קטן )א( זכאי
)ב(
לקבל השתתפות בשכר הלימוד לשנת הלימודים
במימון המדינה, שאינה מלגה הניתנת עבור פעולת
התנדבות או בשל הצטיינות, יינתן רק הסיוע שלפי
סעיף קטן )א( או רק ההשתתפות, לפי הגבוה
מביניהם.
אוצר המדינה ישפה מוסד על כל סכום שכר
)ג(
הלימוד שהוחזר או שניתן לגביו פטור לפי הוראות
חוק זה."
שר החינוך, בהסכמת שר האוצר, ובאישור ועדת החינוך, התרבות
)א(
והספורט של הכנסת, רשאי, בצו, להאריך את תקופת הוראת השעה, אם מצא
שהדבר נדרש עקב הימשכותן של פעולות האיבה או פעולות המלחמה.
.2
הארכת תקופת
הוראת השעה
– לעניין זה
)ב(
"ההכרזה על מצב מיוחד בעורף" – ההכרזה על מצב מיוחד בעורף כהגדרתו
, מיום כ"ב בתשרי31951–בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א
(;2023 באוקטובר7) התשפ"ד
,"פעולות האיבה או פעולות המלחמה" – פעולות האיבה או פעולות המלחמה
( עד2023 באוקטובר7) שאירעו בתקופה שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד
תום תוקפה של ההכרזה על מצב מיוחד בעורף או עד תום הפעולות
הצבאיות המשמעותיות, לפי המאוחר;
"הפעולות הצבאיות המשמעותיות" – הפעולות הצבאיות המשמעותיות
40 שעליהן החליטה ועדת שרים לענייני ביטחון לאומי לפי סעיף
, והודיעה לגביהן לוועדת החוץ והביטחון של4יסוד: הממשלה-לחוק
(.2023 באוקטובר8) הכנסת ביום כ"ג בתשרי התשפ"ד
.502 ' ס״ח התשס״ח, עמ2
.78 ' ס"ח התשי"א, עמ3
.158 ' ס"ח התשס"א, עמ4
3
4
ד ב ר י ה ס ב ר
(, יצאה מדינת ישראל למלחמת "חרבות2023 באוקטובר7) ביום שמחת תורה, כ"ב בתשרי התשפ"ד
ברזל" בעקבות מתקפת הפתע האכזרית של ארגון הטרור חמאס. במסגרת המלחמה גויסו למעלה
ממאתיים אלף אנשי ונשות מילואים וביניהם עשרות אלפי סטודנטים. אומנם, שנת הלימודים האקדמית
נפתחה באיחור בעקבות המלחמה, אך סטודנטים רבים עוד נותרו בשירות המילואים.
,התארכות המלחמה מביאה לכך שסטודנטים רבים המשרתים במילואים ישלמו מחיר אקדמי
מקצועי ואישי כבד עקב שירותם. כדי להפחית את הנזק שיגרם לסטודנטים המשרתים במילואים
בתקופת המלחמה, על המדינה להעניק להם סיוע. כך למשל, במהלך מלחמת יום הכיפורים נקבע בהוראת
שעה כי סטודנטים משרתי מילואים יזכו להקלות שונות ולמימון שכר הלימוד האקדמי לשנה אחת. כמו
כן ניתנה עדיפות בקבלה לחוגים שונים למשרתי מילואים פעילים.
ולקבוע בהוראת2007–לאור זאת, הצעת החוק מבקשת לתקן את חוק זכויות הסטודנט, התשס"ז
שעה כי מוסדות יחזירו את שכר הלימוד האקדמי לשנת הלימודים התשפ"ד ששילמו סטודנטים ששירתו
יום במלחמת "חרבות ברזל". במידה וסטודנט טרם שילם את שכר הלימוד לתשפ"ד, על 30-למעלה מ
המוסד לפטור אותו מתשלום זה.
בנוסף, בהתחשב בזכאותם של סטודנטים המשרתים במילואים להשתתפות במימון שכר הלימוד לפי
( ולפי חוק קליטת חיילים 2023 בנובמבר3) מיום י"ט בחשוון התשפ"ד1023 החלטת ממשלה מספר
, מוצע לקבוע כי סטודנטים כאמור יהיו זכאים רק לסיוע לפי הוראת השעה או 1994–משוחררים, התשנ"ד
רק לפי ההשתתפות, לפי הגבוה מביניהם.
עוד מוצע הסדר להארכת הוראת השעה ככל שהדבר יידרש עקב הימשכות המלחמה, וכן לקבוע כי
אוצר המדינה ישפה את המוסדות בעבור החזר שכר הלימוד כאמור וכן בעבור שכר הלימוד שפטרו
מתשלום.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(15.01.2024) ה' בשבט התשפ"ד