הצעת חוק לדיון מוקדם
2213710 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
מרב מיכאלי
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
4277/25/פ
2024–הצעת חוק תקופת כהונה סטטוטורית של ראשי גופים ביטחוניים, התשפ"ד
(ראש המטה הכללי של צבא הגנה לישראל )בסעיף זה – הרמטכ"ל
)א(
יתמנה בידי הממשלה, לפי הצעת שר הביטחון; הודעה על המינוי תפורסם
ברשומות.
.1 כהונת ראש המטה
הכללי של צבא הגנה
לישראל
.תקופת כהונתו של הרמטכ"ל תהיה ארבע שנים
)ב(
א, האמור בו8 , בסעיף11971–בפקודת המשטרה ]נוסח חדש[, התשל"א
יסומן ")א(" ואחריו יבוא:
.2
תיקון פקודת
המשטרה
".תקופת כהונתו של המפקח הכללי תהיה ארבע שנים
")ב(
ד ב ר י ה ס ב ר
.מטרת הצעת החוק היא לעגן תקופה כהונה סטטוטורית קצובה של ראשי גופים ביטחוניים
)ג( כי3 וקובע בסעיף1976 מעמדו של הרמטכ"ל מוגדר בחוק יסוד: הצבא, שנחקק בשנת
"ראש המטה הכללי יתמנה בידי הממשלה לפי המלצת שר הביטחון". חוק היסוד אינו קובע מהי תקופת
כהונתו של הרמטכ"ל, אך מקובל למנותו לתקופה של שלוש שנים, אותה ניתן להאריך בשנה נוספת.
א לפקודת המשטרה, המפקח הכללי של משטרת ישראל )להלן – המפכ"ל( נבחר על ידי8 לפי סעיף
הממשלה בהמלצת השר לביטחון פנים. גם במקרה זה הפקודה אינה קובעת תקופת כהונה, אך מקובל
למנותו לתקופה של שלוש שנים, אותה ניתן להאריך בשנה נוספת.
מוצע לעגן את משך תקופת כהונתם של הרמטכ"ל והמפכ"ל לתקופה של ארבע שנים. זאת, במטרה
למנוע לחצים פוליטיים על ראשי מערכת הביטחון. כך, למשל, במקרים בהם ישנן חקירות נגד שר או ראש
ממשלה והארכת מועד הכהונה תלויה בממשלה, עולה חשש כי ההחלטה בדבר הארכת כהונתו של
המפכ"ל תהיה תלויה בפעולות החקירה. חשש זה עלול לגרום לפגיעה עבודת המשטרה בחקירות אלה, או
להביא החלטה על אי הארכת כהונתו של המפכ"ל משיקולים לא ענייניים הנובעים מהאינטרסים של
הנחקרים.
עשרה על ידי חבר הכנסת אלעזר שטרן-הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע
( ועל 413/20/( ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת מיקי לוי )פ1766/19/וקבוצת חברי הכנסת )פ
(. 2398/20/ידי חבר הכנסת אלעזר שטרן )פ
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת סאלח סעד וקבוצת חברי הכנסת
(.5458/20/)פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
.390 ', עמ17 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש1
2
(05.02.2024) כ"ו בשבט התשפ"ד