הצעת חוק לדיון מוקדם
2197115 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתאחמד טיבי
יוזם:
______________________________________________
1114/25/פ
,(הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון – הצמדת קצבת אזרח ותיק לשכר הממוצע במשק
2023–התשפ"ג
– 244 , בסעיף11995–בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה.1
244 תיקון סעיף
16.1%" מהסכום הבסיסי" יבוא17.7%" בסעיף קטן )א(, במקום
(1)
;"מהשכר הממוצע
– (בסעיף קטן )ב
(2)
8.1%" מהסכום הבסיסי" יבוא8.9%" (, במקום1) בפסקה
)א(
מהשכר הממוצע";
5.1%" מהסכום הבסיסי" יבוא5.6%" (, במקום2) בפסקה
)ב(
מהשכר הממוצע".
ד ב ר י ה ס ב ר
)להלן – החוק(, מעניק קצבת אזרח ותיק לפי1995–חוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
תנאי זכאות המנויים בפרק י"א. החוק האמור קובע כי שיעור קצבת אזרח ותיק המלאה ליחיד יהיה
מהסכום הבסיסי.17.7%
סכום זה הוא נמוך ביותר ואינו מאפשר לאדם אשר הגיע לגיל המזכה בקצבת אזרח ותיק ולו הוצאות
נוספות הקשורות במצבו )כגון תרופות, מימון טיפולים רפואיים וסיעודיים נדרשים(, ולעיתים אף עשוי
להביאו למצב של עוני.
בנוסף לכך, כיום סכום הקצבה מחושב כאחוז מהסכום הבסיסי המתעדכן אחת לשנה בצמוד לעליית
המדד, וכך נשאר הסכום נמוך וכמעט שלא עולה, שכן המדד משתנה בשיעור קטן מאוד.
מוצע לשנות את מנגנון החישוב והעדכון כך שסכום קצבת האזרח הוותיק יהיה צמוד לשכר הממוצע
במשק, כלומר ישתנה בכל שנה בשיעור שבו השתנה השכר הממוצע באותה השנה.
כך, תישמר לזכאים לקצבת אזרח ותיק בישראל אחת הזכויות הבסיסיות ביותר – זכותם להזדקן
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1
2
.בכבוד
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת מיקי לוי
(, על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי 1151/22/( ועל ידי חברת הכנסת עומר ינקלביץ' )פ747/22/)פ
( ועל שולחן הכנסת 690/23/( ועל ידי חברת הכנסת טלי פלוסקוב )פ365/23/חברת הכנסת עומר ינקלביץ' )פ
העשרים וארבע ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת יבגני סובה וקבוצת חברי הכנסת
(.341/25/; פ868/24/)פ
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת איציק שמולי וקבוצת חברי
( ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברי הכנסת אוסאמה סעדי ואחמד טיבי 4032/20/הכנסת )פ
(.2379/24/)פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(02.01.2023) ט' בטבת התשפ"ג