הצעת חוק לדיון מוקדם

2197751 :מספר פנימי הכנסת העשרים וחמש מיכל שיר סגמן יוזמת: חברת הכנסת ______________________________________________ 588/25/פ 2022–הצעת חוק לתיקון פקודת המסים )גבייה( )חובת יידוע החייב(, התשפ"ג ב, הסיפה החל במילים "אם נמסרו למי12 , בסעיף1(בפקודת המסים )גבייה שנועדו" תימחק ובמקומה יבוא "אם נשלחו בדואר רשום עם אישור מסירה". .1ב12 תיקון סעיף ד ב ר י ה ס ב ר פקודת המסים )גבייה(, מעניקה לרשויות ולגופים שונים סמכות מאוד רחבה לנקוט הליכי גבייה יסוד: כבוד האדם וחירותו, וישנן שאלות -מנהליים. מדובר בפקודה מנדטורית שחוקקה בטרם נחקק חוק כבדות משקל ביחס להתאמתה לעקרונות היסוד שנקבעו בחקיקה זו. בנוסף, בימים בהם נחקקה הפקודה עיקול כספי היווה פעולת גבייה גרידא ואולם היום לעיקולים יש השלכות פיננסיות רחבות גם על חיווי האשראי של החייב, כך שבהרבה מקרים הנזק העקיף שנוצר לחייב מביצוע העיקול גבוה מסכום החוב עצמו. במקרים רבים החייב אינו מודע לקיומם של הליכי אכיפה בטרם העיקול נוכח העובדה שאין חובה למסור בדואר רשום עם אישור מסירה את דרישת התשלום והדרישה לא מגיעה ליעדה. ניתן לשער כי אם האדם היה מקבל את הדרישה בטרם הטלת העיקול הוא היה מסדיר את החוב, כך שמתן הודעה תחסוך לרשות את הצורך להטיל עיקול, ותמנע מהחייב נזק גדול של פגיעה בחיווי אשראי ונזק פיננסי שעלול לפגוע בו בקבלת משכנתא או בביצוע פעולת פיננסיות אחרות. .לפיכך, מוצע לקבוע כי מסירת הודעה לחייב תתבצע בדואר רשום עם אישור מסירה הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת יעקב אשר וקבוצת חברי (.3874/24/( ועל ידי חברת הכנסת מיכל שיר סגמן )פ3345/24/הכנסת )פ . ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3874/24/הצעת החוק זהה לפ -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום (19.12.2022) כ"ה בכסלו התשפ"ג .1399 (, )א1374 ( חוקי א"י, כרך ב', עמ' )ע1