הצעת חוק לדיון מוקדם
2198161 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
משה טור פז
יוזמים: חברי הכנסת
אלמוג כהן
ולדימיר בליאק
גלעד קריב
נעמה לזימי
סימון דוידסון
נאור שירי
______________________________________________
1349/25/פ
הצעת חוק עידוד מעורבות סטודנטים בפעילות חברתית וקהילתית )תיקון – הקלות למשרתי
2023–מילואים(, התשפ"ג
–בחוק עידוד מעורבות סטודנטים בפעילות חברתית וקהילתית, התשע"ח
( – 2)()א2 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף12018
.1
2 תיקון סעיף
;"10" " יבוא14" במקום
(1)
המילים "לפי תנאים שקבע המוסד להשכלה גבוהה בדבר רצף
(2)
.ימי המילואים בשנת הלימודים" – יימחקו
: לחוק העיקרי יבוא2 אחרי סעיף.2
א2 הוספת סעיף
"מוסד להשכלה גבוהה ינכה משכר הלימוד של
(,2)()א2 סטודנט הזכאי לנקודות זכות לפי סעיף
את שכר הלימוד שאמור היה לשלם בעבור נקודות
זכות אלה."
.א2 "ניכוי שכר לימוד
למשרתי מילואים
:א, בסופו יבוא19 , בסעיף22007–בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז.3 תיקון חוק זכויות
הסטודנט
א לחוק עידוד2- ו2 ")ג( אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות סעיפים
." 2018–מעורבות סטודנטים בפעילות חברתית וקהילתית, התשע"ח
.756 ' ס"ח התשע"ח, עמ1
.320 ' ס"ח התשס"ז, עמ2
2
ד ב ר י ה ס ב ר
מטרתו המקורית של החוק לעידוד מעורבות סטודנטים בפעילות חברתית וקהילתית הייתה עידוד
סטודנטים למעורבות בקהילה, ולביצוע שירות מילואים פעיל בפרט, גם במהלך לימודיהם באקדמיה, על
ידי תמריץ אקדמי – זיכוי בנקודות זכות.
, ימי שירות ברצף14-בשנים האחרונות, סטודנטים המשרתים במילואים מתקשים בביצוע מכסת ה
בין השאר בהתחשב בעובדה שצה"ל מקצר את תקופות האימונים שלו ומזמן את משרתי המילואים
ימים עולה בהרבה על הרף הקבוע להקלה 14 לתרגילים קצרים ונקודתיים. בנוסף, הדרישה לשירות בן
שעות פעילות חברתית בלבד לצורך קבלת 30-(, לפיו די ב1)()א2 לפי המסלול ההתנדבותי הקבוע בסעיף
ההטבה. הבחנה זו שגויה ומפלה בין משרתי המילואים לבין העוסקים בהתנדבות וולונטרית.
לפיכך, הצעת החוק מבקשת לתקן את העיוות שנוצר בכמה מישורים: ראשית, לקצר את רף ימי
. כך יותאם התמריץ האקדמי בן שתי נקודות הזכות – להגשמת התכלית 10- כיום, ל14-המילואים מ
שלשמה נועד מלכתחילה.
שנית, לקבוע כי ימי שירות המילואים יכול שיצטברו על פני השנה האקדמית כולה, קרי – צבירת ימי
המילואים גם אם בוצעו לסירוגין ולא ברצף.
כמו כן, מוצע להפחית משכר הלימוד את התשלום בעבור נקודות הזכות הניתנות כתמורה לשירות
המילואים בזמן הלימודים באקדמיה. מטרה זו מגשימה אף היא את התכלית המקורית של החוק.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(09.01.2023) ט"ז בטבת התשפ"ג