הצעת חוק לדיון מוקדם
2198106 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
אברהם בצלאל
יוזמים: חברי הכנסת
יוסף טייב
משה אבוטבול
יעקב מרגי
ניסים ואטורי
בועז ביסמוט
אוריאל בוסו
______________________________________________
1008/25/פ
2022–הצעת חוק מעונות יום שיקומיים )תיקון – הקדמת גיל הזכאות(, התשפ"ג
, בהגדרה "פעוט עם2 , בסעיף12000–בחוק מעונות יום שיקומיים, התש"ס
מוגבלות" –
.1
2 תיקון סעיף
;"(, במקום "שישה" יבוא "שלושה1) בפסקה
(1)
(, במקום "שמלאה לו שנה אחת" יבוא "שמלאו לו שישה2) בפסקה
(2)
."חודשים
ד ב ר י ה ס ב ר
)להלן – החוק(, נועד להבטיח לפעוט עם מוגבלות מסגרת2000–חוק מעונות יום שיקומיים, התש"ס
לחוק, פעוט עם 2 שיקומית, טיפולית וחינוכית נאותה. על פי ההגדרה "פעוט עם מוגבלות" שבסעיף
מוגבלות הוא ילד הזקוק לטיפול שהתקיים בו אחד מאלה:
. ילד שמלאו לו שישה חודשים ועד שמלאו לו שלוש שנים, שמשתלמת בעדו גמלת ילד נכה לפי חוק1
;1995–הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
. ילד שמלאה לו שנה אחת ועד שמלאו לו שלוש שנים, והתקיים בו אחד מהתנאים הקבועים2
התפתחותית או שמכון מוכר להתפתחות-בהגדרה, למשל שוועדת אבחון מצאה שיש לו מוגבלות שכלית
הילד קבע כי הוא פעוט עם עיכוב התפתחותי ניכר.
כלומר, הורה לפעוט עם מוגבלות יכול להכניסו למעון יום שיקומי מגיל חצי שנה בלבד ובמקרים
אחרים מגיל שנה בלבד, דבר המקשה על חזרה של האם לעבודה בתום שלושה חודשים של חופשת הלידה
.169 ' ס"ח התש"ס, עמ1
2
,בתשלום. לפיכך, נגרם עוול למשפחה ולפעוט, שכן בנוסף לקושי בהתמודדות עם פעוט עם מוגבלות
נדרשת המשפחה להתמודד עם עול כלכלי בשל אי יכולת האם לחזור לעבודתה בשל העדר המסגרת לפעוט
עם המוגבלות. זאת ועוד, שילוב הפעוט במסגרת לאחר תקופה כה ארוכה, משמעו היעדרם של ליווי
טיפולי ומעטפת עבור ההורים, שהימצאותם קריטית בשלבי ההתפתחות המוקדמים.
לפיכך, מוצע להקדים את גיל הזכאות של פעוט עם מוגבלות למעון יום שיקומי, כך שהזכאות תחל
מגיל שלושה חודשים לגבי ילד שמשתלמת בעדו גמלת ילד נכה ומגיל שישה חודשים במקרים האחרים
המנויים בחוק, ובכך לאפשר לאמו של הפעוט לחזור לעבודה עם תום חופשת הלידה בתשלום.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת מיכל מרים וולדיגר
(.483/25/( ועל ידי חבר הכנסת רון כץ )פ482/25/)פ
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש
(.484/25/; פ3464/24/על ידי חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי הכנסת )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(26.12.2022) ב' בטבת התשפ"ג