הצעת חוק לדיון מוקדם
2198170 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
איימן עודה
יוזמים: חברי הכנסת
עאידה תומא סלימאן
יוסף עטאונה
______________________________________________
1172/25/פ
–הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון – זכאות להטבות לקטועי ידיים על פי הסכם הניידות(, התשפ"ג
2023
)א(, אחרי406 , בסעיף11995–בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
( יבוא:5) פסקה
.1
406 תיקון סעיף
זכאות להטבות לפי ההסכם בדבר גמלת הניידות תחול גם על מבוטחים
(6)"
".שהם קטועי ידיים מהמרפק ומעלה ומחזיקים ברישיון נהיגה
ד ב ר י ה ס ב ר
)א( לחוק הביטוח9 הסכם הניידות שנחתם בין המוסד לביטוח לאומי בין משרד האוצר מכוח סעיף
, מעניק הטבות והלוואות לקניית רכב ואבזרים לזכאי אשר מוגדר 1995–הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
כמוגבל בניידות, בהתאם לרשימת הליקויים הקבועה בתוספת א' להסכם. הרשימה האמורה היא רשימה
סגורה, ומתייחסת לליקויים בפלג גופו התחתון של המבוטח.
קטועי ידיים מהמרפק ומעלה, אינם מוזכרים בהסכם ולפיכך אינם זכאים להטבות מכוחו. תכלית
ההסכם היא לתת הקלות והטבות למבוטחים שהם מוגבלים בניידות.
.מוצע להכיר במבוטחים קטועי ידיים מהמרפק ומעלה כמוגבלים בניידות לפי ההסכם האמור
מבוטחים עם ליקוי זה יכולים להשתמש ברכב ולנהוג בו, באמצעות שימוש בפטנט ייחודי שמקנה להם
יכולות ומיומנות לנהיגה, שהוא פרי ההתפתחות הטכנולוגית בענף זה.
40-ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת ערכה דיון בעניין והתברר שבישראל ישנם כ
מבוטחים בלבד מחזיקים 10-מבוטחים בלבד הסובלים מליקוי זה )קטועי שתי הידיים(, ומתוכם כ
ברישיון נהיגה ויכולים לנהוג באמצעות האמצעים הטכנולוגיים החדשים שפותחו.
.קטועי הידיים מעל המרפק הם מוגבלים בניידות ולא יכולים להשתמש בתחבורה הציבורית
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1
2
מטרת הצעת החוק היא לסייע להם להשתלב בשוק העבודה לפי כישוריהם ולהגיע למקומות עבודתם
באופן עצמאי באמצעות רכישת רכב שמותאם לצורכיהם.
עשרה על ידי חבר הכנסת עפו אגבאריה-הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה
(. 2439/18/וקבוצת חברי הכנסת )פ
עשרה על ידי חבר-עשרה ועל שולחן הכנסת התשע-הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה
(, ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי 312/19/; פ4489/18/הכנסת עפו אגבאריה וקבוצת חברי הכנסת )פ
(, על שולחן הכנסת 3876/20/; פ924/20/חבר הכנסת עבדאללה אבו מערוף וקבוצת חברי הכנסת )פ
העשרים ושלוש ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת איימן עודה וקבוצת חברי הכנסת
(.2889/24/; פ1519/23/)פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת2889/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(02.01.2023) ט' בטבת התשפ"ג