הצעת חוק לדיון מוקדם
2204302 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתואליד אלהואשלה
יוזם:
______________________________________________
3275/25/פ
2023–הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון – נכה שהגיע לגיל פרישה(, התשפ"ג
,( )להלן – החוק העיקרי11995–בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
, בהגדרה "מבוטח", הסיפה החל במילים "וטרם הגיע" – תימחק.195 בסעיף
.1
195 תיקון סעיף
. לחוק העיקרי – בטל251 סעיף.2
251 ביטול סעיף
: לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן )ה( יבוא320 בסעיף.3
320 תיקון סעיף
)ד(, היה אדם זכאי לקצבת נכות-( ו1)(( על אף האמור בסעיפים קטנים )ג1")ה
ונעשה זכאי לקצבת אזרח ותיק, יקבל את שתי הקצבאות במלואן".
ד ב ר י ה ס ב ר
)להלן1995– לחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה195 מוצע לתקן את הגדרת מבוטח בסעיף
– חוק הביטוח הלאומי(, ולבטל את מגבלת הגיל הקיימת על הזכאות לקבלת קצבת נכות, וכן לקבוע כי מי
שהיה זכאי לקצבת נכות ונעשה זכאי לקצבת אזרח ותיק יקבל את שתי הקצבאות.
בשל מגבלת הגיל האמורה קצבת הנכות מפסיקה להיות משולמת דווקא בגיל הפרישה, שבו הנכים
לחוק הביטוח הלאומי קובע כי מבוטח ששולמה לו קצבת נכות בתכוף 251 זקוקים לה יותר מתמיד. סעיף
לפני שנעשה זכאי לקצבת זקנה וסכום קצבת הזקנה שהוא מקבל נמוך מסכום קצבת הנכות האמורה,
יהיה זכאי לקבל גמלה נוספת לנכה בסכום השווה להפרש שבין קצבת הנכות וסכום קצבת אזרח ותיק.
כלומר, מבוטחים שהיו זכאים לקבל קצבת נכות ממשיכים לקבל את אותו סכום קצבה בהגיעם לגיל בו
מתחילה להשתלם להם קצבת אזרח ותיק, באופן שלא מביא בחשבון שהצרכים שלהם בתור קשישים
גדלים בשל מחלות והוצאות האופייניות לגיל הזקנה. פגיעה זו עשויה להביא נכים קשישים אל מתחת לקו
העוני. מגבלת הגיל פוגעת עוד יותר בנשים שהן נכות, שכן הן עוברות לקבל קצבת אזרח ותיק בגיל מוקדם
יותר. הצעת החוק תאפשר לנכים חיים בכבוד גם בהגיעם לגיל הזקנה.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת אורלי לוי
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1
2
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על2043/24/( ועל ידי חבר הכנסת איימן עודה )פ1610/24/אבקסיס )פ
(, על ידי חבר הכנסת איימן עודה וקבוצת חברי הכנסת 754/25/ידי חבר הכנסת יואב בן צור )פ
(.1768/25/( ועל ידי חבר הכנסת מיכאל מרדכי ביטון )פ1678/25/)פ
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת אילן גילאון
(, על שולחן הכנסת העשרים ושלוש, על שולחן הכנסת העשרים וארבע ועל שולחן הכנסת 442/22/)פ
(.2005/25/; פ965/24/; פ6/23/העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת חוה אתי עטייה )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת965/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(01.05.2023) י' באייר התשפ"ג