הצעת חוק לדיון מוקדם
2204887 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
עמית הלוי
יוזמים: חברי הכנסת
אביחי אברהם בוארון
ניסים ואטורי
ששון ששי גואטה
משה סולומון
משה פסל
משה גפני
אריאל קלנר
______________________________________________
3343/25/ פ
2023–הצעת חוק הרשויות המקומיות )בחירות( )תיקון – הזכות להיבחר(, התשפ"ג
)להלן – החוק11965–בחוק הרשויות המקומיות )בחירות(, התשכ"ה
– 7 העיקרי(, בסעיף
.1
7 תיקון סעיף
;(" – תימחק1בסעיף קטן )א( המילה ")א
(1)
.( – בטל1סעיף קטן )א
(2)
–שר הפנים יתקן את צו המועצות המקומיות )מועצות אזוריות(, התשי"ח
לחוק זה, ובשינויים1 לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף7 , בהתאם לסעיף1958
.המחוייבים, בתוך שלושים ימים מיום תחילתו של חוק זה
.2תיקון צו כינון
ד ב ר י ה ס ב ר
– )להלן1965– לחוק הרשויות המקומיות )בחירות(, התשכ"ה39 התקבל בכנסת תיקון מספר2008 בשנת
לחוק וקבע כי אנשי ציבור ואנשי 7 החוק(. עניינו של התיקון בהגבלת הזכות להיבחר והוא תיקן את סעיף
מקצוע שמונו כחברי ועדה ממונה או כיושבי ראש אותה הוועדה לא יהיו רשאים לעמוד לבחירה ברשות
המקומית בה הם מונו כאמור בבחירות שייערכו בה לראשונה לאחר מינויים.
לא הוגבלו מי שמונו כחברי ועדה ממונה בזכותם להיבחר, מציאות שהתחשבה בכישרונו39 עד תיקון
.248 ' ס"ח התשכ"ה, עמ1
2
של מי שכיהן בתפקידים אלו וביכולתו הטבעית לתרום לרשות המקומית עליה הופקד ושאותה הוא מכיר
היטב. גם כיום, אין הצדקה להטלת מגבלות יתרות על הזכות להיבחר ובעיקר ביחס לאוכלוסייה איכותית
ומשכילה שיכולה לתרום רבות לרשות מקומית המצויה במשבר כלכלי ומשום כך מונתה לה ועדה ממונה
מלכתחילה. הזכות להיבחר היא מהזכויות הבסיסיות והחשובות בדמוקרטיה ויש להגבילה אך ורק
במקרי קיצון, מקרה זה הנוגע למיעוט הרשויות המצויות במשבר תקציבי או אחר, ביחס לחברי הוועדה
הממונה ברשות, אינו בין מקרי הקיצון האלו ולכן מהווה מגבלה שאינה ראויה על הזכות לבחור ולהיבחר.
לחוק, ולתקן את צו הכינון בהתאם כך שהשינוי יחול7 ( בסעיף1מוצע לפיכך לבטל את סעיף קטן )א
גם על מועצות אזוריות.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(15.05.2023) כ"ד באייר התשפ"ג