הצעת חוק לדיון מוקדם
2200911 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
מרב מיכאלי
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
2319/25/ פ
2023–הצעת חוק העונשין )תיקון – איסור הצבת מכונות משחק של מפעל הפיס(, התשפ"ג
(, בסופו יבוא "או תוך שימוש2)()א231 , בסעיף11977–בחוק העונשין, התשל"ז
במכונת משחק."
.1
231 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
, )להלן – חוק העונשין(, עוסק במשחקים אסורים1977–סימן י"ב בפרק ח' של חוק העונשין, התשל"ז
באיסור ארגון והשתתפות בהגרלות והימורים ובחריגים לכך. בהתאם להגדרה בחוק העונשין, משחק
לחוק מוציא מתחולתו הימור שעורך מפעל הפיס בהיתר ממשרד 231 אסור כולל גם מכונות משחק. סעיף
מכונות מסוג "חיש גד אלקטרוני" הפרושות 500-האוצר. משרד האוצר התיר למפעל הפיס להפעיל כ
ברחבי הארץ.
מטרת הצעת החוק היא לאסור גם את הצבתן של מכונות המשחק המופעלות בידי מפעל הפיס. תופעת
ההימורים במכונות המשחק מחריפה את הפשיעה והעוני ומעודדת הימור כפייתי העלול לפגוע במרקם
חיי המהמר, החל מאובדן ממון ונכסים וכלה בפגיעה בתא המשפחתי ובכלכלת המשפחה ואף להוביל
לאובדן בנפש. מכונות המשחק האלקטרוניות נגישות במיוחד, בפרט לנערים ולנערות מתחת לגיל
ההימורים החוקי.
,מכונות המשחק המופעלות כיום בידי מפעל הפיס, בדומה להימורים במכונות המזל הבלתי חוקיות
פוגעות בראש ובראשונה בשכבות החלשות. מחקרים מלמדים כי שיעור השכירים בעלי ההכנסה הנמוכה
בקרב המהמרים הכפייתיים הולך וגדל. לפיכך, מוצע להחריג הפעלת מכונות משחק אלקטרוניות
מההיתר לעריכת הימורים שניתן למפעל הפיס.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי
(.1105/24/; פ1108/23/חברת הכנסת מרב מיכאלי )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת1105/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
.226 ' ס"ח התשל"ז, עמ1
2
(13.02.2023) כ"ב בשבט התשפ"ג