הצעת חוק לדיון מוקדם
2200978 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
מרב מיכאלי
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
2603/25/ פ
הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל( )תיקון – הגבלת דמי ניהול לעמית
2023–שסיים את עבודתו(, התשפ"ג
, בסעיף12005–בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל(, התשס"ה
)ב(, בסופו יבוא "ובלבד שדמי הניהול בקרן חדשה מקיפה לעמית שסיים את32
עבודתו לא יעלו על שיעור דמי הניהול שהעמית ישלם בחודש שלפני סיום
חודשים לאחר יום3 חודשים מיום סיום העבודה או12 העבודה, במשך
תחילת עבודתו החדשה, לפי המוקדם."
.1
32 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
החוסכים באפיקי חיסכון ארוך טווח נדרשים לשלם דמי ניהול לחברה המנהלת עבור ניהול הנכסים
שבידיה במהלך שנות החיסכון. גובה דמי הניהול המרביים מעוגן בתקנות הפיקוח על שירותים
. לגובה דמי הניהול שמשלם החוסך השפעה דרמטית 2012–פיננסיים )קופות גמל( )דמי ניהול(, התשע"ב
על סך החיסכון המצטבר לטובת גיל הפרישה. ככל ששיעור זה נמוך יותר, החיסכון גדול יותר, ולהפך.
בקרנות פנסיה רבות, עם עזיבת העמית את מקום עבודתו עולים דמי הניהול שהוא או היא משלמים
לשיעור המרבי. כלומר, דווקא עובדים ועובדות שנמצאים בשלב בו אין להם הכנסות מעבודה נאלצים
לשלם את דמי הניהול המרביים, וכל עוד לא מצאו עבודה חדשה – אין להם חלופה אמיתית בקרן פנסיה
חלופית.
,הצעת חוק זו נועדה להגביל את גובה דמי הניהול שגובה חברה מנהלת מחשבונו של עמית שאינו עובד
חודשים מיום 12 כך ששיעורם ייוותר כפי שהיה בזמן עזיבת העמית את מקום עבודתו, וזאת למשך
חודשים מיום תחילת עבודתו החדשה, אז העובד יוכל להתמקח על דמי הניהול 3 עזיבתו או עד לאחר
בחברה המנהלת, לפי המוקדם.
הצעת החוק מאזנת בין זכות החברה המנהלת לגבות דמי ניהול כרצונה ובין הגנה על עובדים בנקודת
12-זמן שאין להם יכולת בחירה אמתית בין חברות מנהלות בכך שהיא תוחמת את תקופת ההגנה ב
חודשים לכל היותר. בכך, תבוצע גביית דמי ניהול שלא תפגע באפשרות החברה המנהלת לנהל את
האפיקים השונים של חיסכון ארוך הטווח, לצד פגיעה מינימאלית בעמית לצורך הבטחת עתידו הכלכלי.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חברת
(, ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש 1338/22/; פ2981/20/הכנסת מרב מיכאלי וקבוצת חברי הכנסת )פ
(.1296/24/; פ145/23/ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת1296/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(27.02.2023) ו' באדר התשפ"ג
.889 ' ס"ח התשס"ה, עמ1