הצעת חוק לדיון מוקדם
2201121 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
מרב מיכאלי
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
2526/25/ פ
2023–הצעת חוק חזקת הסכמה לתרומת אברים )תיקוני חקיקה(, התשפ"ג
– 11953–בחוק האנטומיה והפתולוגיה, התשי"ג.1
תיקון חוק
האנטומיה
והפתולוגיה
– א6 בסעיף
(1)
בסעיף קטן )א(, במקום "למעט ניתוח בנסיבות כאמור בסעיף
)א(
)ג(" יבוא "לשם קביעת סיבת המוות";6
בסעיף קטן )ב(, אחרי "שגוויתו תנותח" יבוא "לשם קביעת סיבת
)ב(
מוות";
בסעיף קטן )ג(, אחרי "שגוויתו תנותח" יבוא "לשם קביעת סיבת
)ג(
מוות";
;סעיף קטן )ד( – בטל
)ד(
בסעיף קטן )ה(, אחרי "לא תנותח גוויתו" יבוא "לשם קביעת
)ה(
סיבת מוות";
:א יבוא6 אחרי סעיף
(2)
אדם שנפטר, תנותח גווייתו כדי להשתמש בחלק
, אלא אם כן6 ממנה לריפויו של אדם לפי סעיף
התקיים אחד מאלה:
.1א6
"ניתוח גויה כדי
להשתמש בחלק
ממנה לצורך ריפויו
של אדם
.162 ' ס"ח התשי"ג, עמ1
2
הנפטר הביע בחייו התנגדות לתרומת
(1)
א לחוק28 איברים, בהתאם להוראות סעיף
;22008–השתלת אברים, התשס"ח
בן משפחתו הקרוב התנגד לכך
(2)
בכתב; לעניין זה, "בן משפחה קרוב" – בן
זוגו של הנפטר, ילדו, הורהו, ובהעדר אלה –
אחיו או אחותו."
– 32008–בחוק השתלת אברים, התשס"ח.2 תיקון חוק השתלת
אברים
"28" ()א(, במקום "הסכמת" יבוא "התנגדות" ובמקום4)()ב9 בסעיף
(1)
;"א28" יבוא
" יבוא28" )א(, במקום "נתן הסכמתו" יבוא "התנגד" ובמקום24 בסעיף
(2)
;"א28"
: – בטל, ואחריו יבוא28 סעיף
(3)
המרכז להשתלות יקבל וישמור הודעות
)א(
בכתב, בדבר התנגדותו של אדם, בחייו, לנטילת
אבר מגופו לאחר מותו, לשם השתלתו באחר.
.א28 "התנגדות של אדם
לנטילת אבר לאחר
מותו
,השר, לאחר התייעצות עם ועדת ההיגוי
)ב(
ובאישור ועדת הבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע
את הדרכים למתן התנגדות, לתיעודה ולבקרת
אמיתותה, וכן את פרטי ההתנגדות, ואופן החזרה
מהתנגדות.
.394 ' ס"ח התשס"ח, עמ2
.394 ' ס"ח התשס"ח, עמ3
3
משרד הבריאות ישלח לכל אזרח ישראלי
)ג(
, הודעה בכתב18 ותושב קבע, בעת הגיעו לגיל
בדבר עיקרי חוק זה ובדבר זכותו להתנגד לנטילת
אבר מגופו לאחר מותו באמצעות משלוח טופס
חתום במעטפה מבוילת, שיצורפו להודעה, אל
מרכז ההשתלות, או בדרך אחרת שיקבע השר לפי
א; נוסח ההודעה והטופס יפורסמו באתר28 סעיף
האינטרנט של משרד הבריאות.";
; – בטל29 סעיף
(4)
:( יבוא2) , במקום פסקה32 בסעיף
(5)
א של מי שהתנגד28 נתונים על התנגדויות בכתב כאמור בסעיף
(2)"
;"לנטילת אבר מגופו לאחר מותו
. – בטל43 סעיף
(6)
.תחילתו של חוק זה שנה מיום פרסומו
)א(.3
תחילה והוראת
מעבר
עד שישה חודשים לפני יום תחילתו של חוק זה ישלח משרד הבריאות
)ב(
שנים עד18 שנים, או ימלאו לו18 לכל אזרח ישראלי ותושב קבע שמלאו לו
א)ג( לחוק השתלת28 מועד התחילה של חוק זה, הודעה בכתב כאמור בסעיף
( לחוק זה.3)2 , כנוסחו בסעיף42008–אברים, התשס"ח
ד ב ר י ה ס ב ר
1,000-לא ניתן להפריז בחשיבות תרומת איברים להצלת חיים. בישראל ממתינים היום למעלה מ
מתוכם יזכו להשתלה בשנה הקרובה, 250-ילדים וילדות, מבוגרים ומבוגרות להשתלות איברים. רק כ
אחוז מהאוכלוסייה הבוגרת בישראל חתומה 13% בעוד שאת רובם ניתן היה להציל בתרומת אברים. רק
על כרטיס תרומת איברים )אד"י(. שיעור תרומת האיברים בישראל הוא מן הנמוכים במדינות המערב,
מן התורמים הפוטנציאלים תורמים איברים בפועל.50% שכן רק
2008–, חוק השתלת איברים, התשס"ח2008 הניסיונות לשפר את המצב על ידי חוקים שנחקקו בשנת
)הסדרת אופן קביעת המוות המגשר בין 2008–)מתן עדיפות בתור( וחוק מוות מוחי נשימתי, התשס"ח
העולם הרפואי לדתי(, לא הביאו לשינוי המשמעותי הדרוש, כמו גם הקמפיינים התקשורתיים המעודדים
חתימה על כרטיס תורמ/ת.
הצעת החוק באה לשנות את המודל הקיים, ולהתאים אותו למצב הקיים ברוב מדינות אירופה, כך
שזכות הבחירה האקטיבית נשארת אצל היחיד/ה, אך הפעולה האקטיבית מעתה תהיה להצהיר כי
איננו/ה מסכימ/ה לתרומה. כמו כן, המודל המוצע שומר על זכותם של בני המשפחה להביע התנגדות
לתרומת איברי יקירם/יקירתם, בהתאם למפורט בחוק.
.394 ' ס"ח התשס"ח, עמ4
4
עם שינוי החוק, יישלח לכל אזרח/ית בישראל טופס המיידע אותו על השינוי. אזרח/ית המעוניינ/ת
להתנגד, ת/יחזיר את הטופס חתום. אם לא – ת/יחשב כמסכימ/ה, כשזכאותו/ה להביע את התנגדותו/ה
תישמר לו/ה בכל שלב ושלב.
עשרה, על שולחן הכנסת העשרים, על שולחן הכנסת-הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע
העשרים ושתיים ועל שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי וקבוצת חברי
( ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת 688/23/; פ1328/22/; פ1837/20/; פ1956/19/הכנסת )פ
(. 1251/24 הכנסת מרב מיכאלי )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת1251/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(20.02.2023) כ"ט בשבט התשפ"ג