הצעת חוק לדיון מוקדם
2201126 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
מרב מיכאלי
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
2428/25/ פ
2023–הצעת חוק חינוך ממלכתי )תיקון – שלילת השתתפות בתקציב עקב הפליה(, התשפ"ג
,"(, האמור בו יסומן ")א11 , בסעיף11953–בחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג
ואחריו יבוא:
.1
11 תיקון סעיף
נוכח השר כי מוסד חינוך שהוכר כאמור בסעיף קטן )א( עבר על הוראות
")ב(
, ישלח22000–)א( לחוק זכויות התלמיד, התשס"א5 איסור ההפליה שבסעיף
התראה בכתב לבעל מוסד החינוך בדרישה להפסיק את ההפליה; לא הפסיק
מוסד החינוך את ההפליה בתוך המועד הנקוב בהתראה, תישלל ממנו
השתתפות המדינה בתקציבו."
ד ב ר י ה ס ב ר
, עדיין יש מקרים של הפליה בבתי הספר על רקע עדתי. המצב שבו2017 במדינת ישראל, בשנת
מתקשים תלמידים למצוא מסגרת לימודית עקב התנגדות בלתי עניינית של מוסדות חינוך לקבלם,
מתנוסס כדגל שחור מעל מערכת החינוך הישראלית, והוא אות קין על מצחה של החברה.
במקביל, קיימים מקרים רבים נוספים של הפליה במגוון זרמים חינוכיים ואזורים גאוגרפיים ברחבי
המדינה. תופעה זו טומנת בחובה גזענות, העמקת השסעים בחברה הישראלית ועוול שאין כדוגמתו
לתלמידים המופלים.
בחקיקה כיום קיימות כבר מספר סנקציות כלפי מי שעובר על איסור ההפליה הקבוע בחוק זכויות
, כגון עבירה פלילית שעונשה שנת מאסר או קנס, וכן אפשרות של מנכ"ל משרד 2001–התלמיד, התשס"א
החינוך להורות על סגירת מוסד חינוך )לאחר שדרש מבעל הרישיון לתקן את הדבר בתוך זמן סביר
והזהירו כי אי מילוי דרישה זו יגרור את סגירת בית הספר(. מוצע לקבוע, נוסף על ההוראות האמורות, כי
מוסד חינוך אשר עבר על הוראות איסור ההפליה יקבל התראה בדרישה להפסיק את ההפליה, ואם לא
הפסיקה במועד הנקוב בהתראה, תישלל ממנו השתתפות המדינה בתקציבו. כך יספק החוק סנקציה
.137 ' ס"ח התשי"ג, עמ1
.42 ' ס"ח התשס"א, עמ2
2
.כלכלית מאיימת על המוסד החינוכי ויימנעו מקרי הפליה רבים
אין מקום בישראל להפליה על רקע גזעני ועדתי, בוודאי שלא בבתי הספר. מערכת החינוך צריכה לחנך
את התלמידים לסובלנות ולקבלתו של כל אדם באופן שווה ללא הבדל דת, גזע ומין. אין מקום בשורות
מערכת החינוך לבתי ספר אשר מפלים תלמידים על רקע מוצאם בלבד.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי נעמה 2101/24/(, על ידי חברת הכנסת נעמה לזימי )פ1356/24/)פ
(.568/25/לזימי )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת568/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(20.02.2023) כ"ט בשבט התשפ"ג