הצעת חוק לדיון מוקדם
2201149 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
מרב מיכאלי
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
2612/25/פ
2023–הצעת חוק מס ערך מוסף )תיקון – שיעור מס מופחת על מוצרי מזון בסיסיים(, התשפ"ג
: יבוא30 , אחרי סעיף11975–בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו.1א30 הוספת סעיף
על1% מס ערך מוסף יהיה בשיעור של
)א(
מוצרים הנמצאים תחת פיקוח לפי חוק פיקוח על
; בסעיף21996–מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו
זה, "מוצרי יסוד" – לחם, חלב ומוצריו, ביצים,
קמח, סוכר ושמן.
.א30 "שיעור מס מופחת
על מוצרי מזון
בסיסיים
שר האוצר, באישור ועדת הכספים של
)ב(
הכנסת, רשאי לקבוע מוצרים נוספים עליהם יחול
." 1% מס ערך מוסף בשיעור של
ד ב ר י ה ס ב ר
חוקי הפיקוח והמיסוי נועדו להגן על המשק ועל האזרחים, לדאוג ליצרנים שלא תפגע הכנסתם ולהגן
על האזרחים מפני מחירים גבוהים.
בשנים האחרונות הממשלה הסירה את הפיקוח על מוצרים בסיסיים, מתוך רצון ליצור תחרות בין
היצרנים ובין רשתות השיווק השונות. הגברת התחרות נועדה ליצור ירידת מחירים, אולם בפועל נוצרו
עליות מחירים חסרות פרופורציה לגבי המוצרים שאינם בפיקוח, מצב אשר יוצר גידול בהיקף
האוכלוסייה שיורדת מתחת לקו העוני.
ובכך1% מטרת הצעת החוק היא לקבוע ששיעור מס ערך מוסף שיוטל על מוצרי היסוד יעמוד על
להוזיל את מחירם; זאת, כדי לדאוג בעיקר לאוכלוסיות החלשות אשר עיקר סל המזון שלהם נבנה על
מוצרים אלו.
עשרה על ידי חבר הכנסת מאיר שטרית-הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה
.52 ' ס"ח התשל"ו, עמ1
.192 ' ס"ח התשנ"ו, עמ2
2
((, על שולחן הכנסת2011 בנובמבר23) ; הוסרה מסדר היום ביום כ"ו בחשוון התשע"ב3383/18/)פ
(, על שולחן הכנסת 928/19/עשרה על ידי חבר הכנסת מאיר שטרית וקבוצת חברי הכנסת )פ-התשע
(, ועל שולחן הכנסת 2358/23/העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת ג'אבר עסאקלה וקבוצת חברי הכנסת )פ
(.1431/24/העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת עופר כסיף וקבוצת חברי כנסת )פ
(, ועל398/20/הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי )פ
(, על שולחן הכנסת העשרים ושתיים ידי חברת 2391/20/ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת )פ
(, על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי 1400/22/הכנסת מרב מיכאלי )פ
( ועל שולחן הכנסת 1007/23/(, על ידי חבר הכנסת ג'אבר עסאקלה וקבוצת חברי הכנסת )פ210/23/)פ
(.1309/24/העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת1309/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(27.02.2023) ו' באדר התשפ"ג