הצעת חוק לדיון מוקדם
2203799 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתיוסף עטאונה
יוזם:
______________________________________________
3091/25/פ
,(הצעת חוק כביש אגרה )כביש ארצי לישראל( )תיקון – החזר לנוסעים בשל האטה משמעותית
2023–התשפ"ג
, אחרי6 , בסעיף11995–בחוק כביש אגרה )כביש ארצי לישראל(, התשנ"ה
סעיף קטן )ב( יבוא:
.1
6 תיקון סעיף
,( על אף האמור בסעיף קטן )א(, שר התחבורה והבטיחות בדרכים1")ב
באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע הוראות בעניין החזר לנוסעים,
מסכום האגרה ששילמו, בעבור נסיעה במקטע בו נמצאה40% בסכום של
האטה משמעותית בשל עומס תנועה או עבודות בכביש; לעניין זה, "האטה
משמעותית" – פי ארבעה מהזמן הממוצע עבור נסיעה באותו מקטע או יותר."
ד ב ר י ה ס ב ר
,תכלית כבישי האגרה היא לקצר באופן משמעותי את זמן הנסיעה, אך בפועל נראה כי ברבות הימים
הופכים כבישי האגרה לעמוסים בצורה בלתי נסבלת במקטעים שונים ושעות רבות במהלך היום.
נדגיש כי על פי פרסומים בתקשורת, נראה שהכשל התחבורתי והפקקים בישראל עולים למשק עשרות
מיליארדי שקלים בתוצר הלאומי, ובנוסף מחקרים מראים שישנו קשר הדוק בין הפקקים המתמשכים
לתפוקה בעבודה וכן כי ישראלים רבים מוותרים על משרות בכירות בכדי להימנע מהעומס בכבישים.
.מהאמור לעיל יוצא שהלקוח מוצא עצמו במציאות שאינה מתקבלת על הדעת
הפגיעה בחיסכון בזמן חותרת תחת תכליתו של כביש האגרה כאמור, ובאופן רחב יותר תחת תכלית
.1995–חוק כביש אגרה )כביש ארצי לישראל(, התשנ"ה
לפיכך, מוצע לקבוע כי שר התחבורה והבטיחות בדרכים, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע
בתקנות הוראות שלפיהן יתאפשר החזר מתשלום האגרה במקרה של נסיעה בקטע כביש שבו נוצר עיכוב
עקב עבודות בכביש או עומס תנועה.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברי הכנסת אחמד טיבי
.490 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1
2
(, על ידי חבר הכנסת מנסור עבאס וקבוצת חברי הכנסת3977/24/; פ368/24/ואוסאמה סעדי )פ
(, על ידי חבר 2384/24/(, על ידי חברת הכנסת אימאן ח'טיב יאסין וקבוצת חברי הכנסת )פ2136/24/)פ
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר 3378/24/הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי הכנסת )פ
(, על ידי 163/25/(, על ידי חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי הכנסת )פ10/25/הכנסת אחמד טיבי )פ
(, על ידי חבר הכנסת ואליד 1212/25/חברת הכנסת אימאן ח'טיב יאסין וקבוצת חברי הכנסת )פ
(.2447/25/( ועל ידי חבר הכנסת יאסר חוג'יראת )פ1697/25/אלהואשלה )פ
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אלמוג כהן וקבוצת חברי
(.2661/25/הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת2661/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(29.03.2023) ז' בניסן התשפ"ג