הצעת חוק לדיון מוקדם
2203715 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
אחמד טיבי
חבר הכנסת
יוזם:
______________________________________________
3220/25/ פ
2023–הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה )ניכוי ריבית על משכנתה(, התשפ"ג
: יבוא17 , אחרי סעיף1בפקודת מס הכנסה.1א17 הוספת סעיף
לשם בירור הכנסתו החייבת של יחיד שהוא
)א(
בעל דירה המשמשת למגוריו, רשאי הוא לנכות את
הריבית ששילם באותה שנת מס על הלוואה שנטל
לצורך מימון רכישת אותה דירה, ובלבד
שהתקיימו כל אלה:
.א17
"ניכוי ריבית על
משכנתה
;הנישום הוא תושב ישראל
(1)
אין בבעלותו של הנישום או בבעלות
(2)
אשתו או ילדיו הסמוכים על שולחנו ושטרם
שנים – למעט ילד נשוי, דירת18 מלאו להם
מגורים נוספת;
80%-ההלוואה אינה מהווה יותר מ
(3)
;מערך הדירה
ההלוואה ניתנה על ידי תאגיד בנקאי
(4)
,( )רישוי
הבנקאות
בחוק
כהגדרתו
, או על ידי מבטח כהגדרתו21981–התשמ"א
שירותים
על
הפיקוח
בחוק
.31981–פיננסיים )ביטוח(, התשמ"א
.תחילתו של חוק זה ביום פרסומו והוא יחול על הלוואות שניטלו לאחר יום זה.2תחילה ותחולה
.120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש1
.232 ' ס"ח התשמ"א, עמ2
.208 ' ס"ח התשמ"א, עמ3
2
ד ב ר י ה ס ב ר
מטרת הצעת חוק זו היא לסייע לזוגות צעירים אשר מתקשים כיום לרכוש דירה, בין היתר בשל נטל
המשכנתה והריבית הגבוהה הכרוכה בנטילתם. הצעה זו מקלה על הנישומים בכך שהריבית על המשכנתה
שלקחו תנוכה ממס הכנסה.
במדינות שונות בעולם תשלומי הריבית על המשכנתה ניתנים לניכוי ממס הכנסה. צעד זה מיטיב עם
הציבור המתקשה לרכוש דירה ותורם בד בבד להתפתחות ענף הבנייה ולהמרצת המשק באמצעות יצירת
ביקוש לרכישת דירות. הגידול בהיקף מכירת הדירות כתוצאה מההסדר המוצע, יביא להכנסות רבות
נוספות לאוצר המדינה מהקונים ומהמוכרים, והן ממס ההכנסה שישלמו הקבלנים שמכירותיהם יגדלו.
עלות הסדר זה תמומן על ידי העלייה בהכנסות ממיסים שייגבו כתוצאה מהגדלת כמות הדירות
הנמכרות.
לפיכך, מוצע לקבוע כי יחיד שהוא בעל דירה המשמשת למגוריו רשאי לנכות את הריבית ששילם
באותה שנת מס על הלוואה שנטל לצורך מימון רכישת אותה דירה, אם הוא תושב ישראל שאין בבעלותו
מערך 80%-או בבעלות משפחתו דירת מגורים נוספת ואם גובה ההלוואה שנטל אינו מהווה למעלה מ
הדירה.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת איימן עודה
(, ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אלי דלל וקבוצת 3785/24/וקבוצת חברי הכנסת )פ
(.1058/25) חברי הכנסת
.(1204/25/הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת ינון אזולאי )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת1204/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(01.05.2023) י' באייר התשפ"ג