הצעת חוק לדיון מוקדם

2206779 :מספר פנימי הכנסת העשרים וחמש סימון דוידסון יוזמים: חברי הכנסת יאיר לפיד אורנה ברביבאי מאיר כהן קארין אלהרר מירב כהן מיקי לוי מירב בן ארי רם בן ברק יואב סגלוביץ' בועז טופורובסקי מיכל שיר סגמן עידן רול יוראי להב הרצנו ולדימיר בליאק רון כץ מטי צרפתי הרכבי טטיאנה מזרסקי יסמין פרידמן דבי ביטון משה טור פז נאור שירי שלי טל מירון ______________________________________________ 3736/25/פ 2023–הצעת חוק יום הדמוקרטיה, התשפ"ג מטרתו של חוק זה לקבוע יום ציון שנתי ולהעלות על נס את ערכי הדמוקרטיה לרבות שלטון העם, הפרדה בין רשויות השלטון, חירות, שוויון, פלורליזם, זכויות האדם והאזרח ושמירה על זכויות המיעוט. .1מטרה 2 יום הדמוקרטיה יצוין מדי שנה ביום כ"ד בטבת, היום שבו נערכו )א( במדינת ישראל הבחירות הראשונות בהן נבחרה האסיפה המכוננת )להלן – יום הדמוקרטיה(. .2יום הדמוקרטיה חל כ"ד בטבת ביום חג, מנוחה או שבתון, ביום זיכרון או ציון ממלכתי )ב( או ביום שלפני אחד הימים כאמור, יקוימו הפעילויות של יום הדמוקרטיה ביום ראשון בשבוע שלאחר מכן. פעולות יקיימו החינוך ומוסדות צה"ל המדינה, מוסדות )א( ערכיות לקידום מטרותיו של חוק זה.-חינוכיות .3דרכי קיום הכנסת תקיים דיון מיוחד במליאת הכנסת לציון יום הדמוקרטיה )ב( או במועד סמוך לו.2 במועד האמור בסעיף הממשלה תקיים אירוע מיוחד בישיבת הממשלה במועד האמור בסעיף )ג( או במועד סמוך לו.2 או במועד2 בית הנשיא יציין את יום הדמוקרטיה במועד האמור בסעיף )ד( סמוך לו. שר המשפטים ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, בהתייעצות עם שר החינוך, לקבוע פעולות נוספות לציון יום הדמוקרטיה, לרבות פעולות שיתקיימו בשיתוף פעולה עם ארגונים אזרחיים במדינת ישראל, הסוכנות היהודית לארץ ישראל וההסתדרות הציונית העולמית. .4ביצוע ד ב ר י ה ס ב ר מדינת ישראל היא מדינה יהודית ודמוקרטית. כך עוצב המבנה המדיני והמשטרי שלה במשך כל שנות קיומה. הערכים היהודים והדמוקרטיים שהמדינה מושתתת עליהם אינם עומדים בסתירה אלא מזינים זה את זה. אופייה היהודי של מדינת ישראל מונע ריכוז כוח רב מדי בידי אחת הרשויות, ותורם לקיום שיח המבוסס על ויתורים ופשרות בין מוקדי הכוח השונים. ערכיה של מדינת ישראל, כמדינה יהודית ודמוקרטית, משמשים לאורך השנים גם כאמת מידה פרשנית במשפט הישראלי לחוקים ולחוקי היסוד של המדינה. כל אלו כוננו את מדינת ישראל כפי שאנו מכירים אותה כיום. למרבה הצער, לאחרונה החלו להישמע קולות בקרב חלק מנבחרי הציבור והאוכלוסייה שמערערים על אופייה הדמוקרטי של מדינת ישראל ומבקשים לכרסם בו. ניסיון זה לשינוי שיטת המשטר במדינה בלא הסכמה ציבורית רחבה ותוך התעלמות ממנגנוני האיזונים והבלמים המצויים בבסיס שיטת המשטר הדמוקרטי, מלמד כי פירות הדמוקרטיה אינם מתת אל אלא תוצר של עבודה חינוכית ואזרחית קשה וכן של דבקות בערכים הליברליים. יש לציין כי שחיקת מעמד הדמוקרטיה אינה ייחודית למדינת ישראל, אלא מהווה אתגר שפוקד מדינות מערביות רבות. על כן, מוצע לקבוע את יום הדמוקרטיה כיום ציון שנתי שיעלה על נס את ערכי הדמוקרטיה לרבות 3 שלטון העם, הפרדה בין רשויות השלטון, חירות, שוויון, פלורליזם, זכויות האדם והאזרח ושמירה על זכויות המיעוט. מוצע כי יום הדמוקרטיה יתקיים בכ"ד בטבת, היום שבו נערכו הבחירות לאספה המכוננת שהיו הבחירות הראשונות במדינת ישראל. אותה אסיפה מכוננת שבהמשך הכריזה על עצמה כ"כנסת הראשונה", ומאז ועד היום מהווה אבן יסוד בתשתית הדמוקרטית של מדינת ישראל. כמו כן, מוצע לקבוע כי יום הדמוקרטיה יצוין בפעילויות שונות שיתרמו לחיזוק ערכי הדמוקרטיה בחברה הישראלית, לרבות הקדשת זמן ללימוד הנושא ולפעולות חינוכיות וערכיות במחנות צה"ל, במוסדות המדינה ובבתי הספר, קיום דיון מיוחד במליאת הכנסת, אירוע מיוחד בישיבת הממשלה וציון יום הדמוקרטיה בבית הנשיא. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום (17.07.2023) כ"ח בתמוז התשפ"ג