הצעת חוק לדיון מוקדם
2206676 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
שרון ניר
יוזמים: חברי הכנסת
אביגדור ליברמן
עודד פורר
יבגני סובה
יוליה מלינובסקי
חמד עמאר
______________________________________________
3746/25/פ
2023–הצעת חוק חינוך ממלכתי )תיקון – חינוך למניעת הטרדה מינית(, התשפ"ג
:)א(, בסופו יבוא2 , בסעיף11953–בחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג.1
2 תיקון סעיף
( לחנך ולהקנות ידע וכלים לזיהוי, להתמודדות ולמניעת הטרדה מינית14)"
".21998–כהגדרתה בחוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח
)ז(, אחרי "מוסד7 , בסעיף31998–בחוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח
להשכלה לבוגרים" יבוא "ועל מוסד חינוך כהגדרתו בחוק לימוד חובה,
)להלן – מוסד חינוך(" ובסופו יבוא "תקנון במוסד חינוך ינוסח41949–התש"ט
באופן ההולם את גיל התלמידים המתחנכים בו;".
.2 תיקון חוק למניעת
הטרדה מינית
ד ב ר י ה ס ב ר
את מטרות החינוך הממלכתי2 )להלן – החוק( מפרט בסעיף1953–חוק חינוך ממלכתי, התשי"ג
בישראל המורכבות משורה של עקרונות וערכים חינוכיים מגוונים. עם זאת, בין מטרות החינוך הממלכתי
אישיים, לרבות חינוך והקניית ידע -לא נמנה חינוך לאמות מידה של כבוד וסובלנות הדדית בקשרים בין
למניעת הטרדה מינית ולהתמודדות עם התופעה. כאשר ילדים חווים או נחשפים להטרדה מינית, ללא
היכרות עם אמות מידה שיכווינו את התנהגותם או הבנה של הגבולות החוקיים והגבולות המוסריים
אישיים, הדבר עלול להוביל לתוצאות קשות, אותן עלינו למגר.-בקשרים בין
לפיכך, הצעת החוק מבקשת לתקן את החוק חינוך ולעגן במפורש כחלק ממטרות החינוך הממלכתי
.137 ' ס"ח התשי"ג, עמ1
.166 ' ס״ח התשנ״ח, עמ2
.166 ' ס"ח התשנ"ח, עמ3
.287 ' ס"ח התש"ט, עמ4
2
.את העיקרון הבסיסי של חינוך למניעת הטרדה מינית
חינוך למניעת הטרדה מינית צפוי לסייע לצמצום תופעת ההטרדות המיניות במערכת החינוך שעוררה
הדים בשיח הציבורי בעשור האחרון בעקבות פרסום מספר מקרי הטרדה מינית שהתרחשו במוסדות
חינוך בישראל. הקניית ידע לילדים בנושא תופעת ההטרדות המיניות לרבות כלים לזיהוי הטרדה מינית
ולהתמודדות עמה, תוביל לצמצום הפגיעה החמורה הנגרמת בעקבות מקרי ההטרדה המינית
המתרחשים בין כותלי בתי הספר.
לאור זאת, מטרתה העיקרית של הצעת החוק היא לעודד מודעות וערנות בקרב התלמידים לתופעת
ההטרדה המינית בסביבתם, על ידי הענקת כלים לזיהוי, למניעה ולהתמודדות עם התופעה.
בנוסף, חינוך זה ישרת את הילדים לאורך כל חייהם ויתרום לחברה בכללותה, שכן מדובר על כישורי
חיים הנוגעים גם לחייהם של הילדים מחוץ לשעות הלימודים, והדבר יתרום לשיפור ההתמודדות עם
תופעות אלה בחברה כולה.
, וזאת כדי לקבוע1998–לשם מימוש החוק, נדרש גם תיקון לחוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח
שהחובות שחלות על מוסדות להשכלה גבוהה יחולו גם על מוסדות החינוך לילדים ולנערים, לרבות
החובה למינוי ממונה בית ספרי שיהיה אחראי להטמעת עקרונות אלו בתוך מסגרת בית הספר וליישום
החוק. הממונה יהיה אחראי להכשרת הצוות החינוכי, לקיום סדנאות והדרכות לתלמידים ולהבטחת
סביבה למידה בטוחה וחופשית מהטרדה מינית.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(17.07.2023) כ"ח בתמוז התשפ"ג