הצעת חוק לדיון מוקדם
2206852 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתארז מלול
יוזם:
יונתן משריקי
______________________________________________
3624/25/פ
הצעת חוק הבנקאות )שירות ללקוח( )תיקון – מידע ללקוח אודות סכומי יתרה בחשבון עובר ושב
2023–וחלופות השקעה(, התשפ"ג
: יבוא3א5 , אחרי סעיף11981–בחוק הבנקאות )שירות ללקוח(, התשמ"א.1
4א5 הוספת סעיף
היה לקוח ביתרת זכות בחשבון עובר ושב
)א(
שקלים חדשים או על5,000 בסכום העולה על
סכום אחר כפי שיקבע המפקח על הבנקים, יודיע
תאגיד בנקאי ללקוח אודות יתרת הזכות בחשבונו,
ויציע לו חלופות השקעה שאותן הוא מעמיד
ללקוחותיו, תוך פירוט התנאים שלהן.
.4א5"מידע אודות סכומי
יתרה בחשבון עובר
ושב וחלופות
השקעה
הודעה כאמור בסעיף קטן )א( תימסר
)ב(
)ה(,2א5 ללקוח באחת הדרכים המפורטות בסעיף
שבה בחר הלקוח לקבל הודעות מהתאגיד
הבנקאי."
ד ב ר י ה ס ב ר
מיליארד535- נמצא סכום של כ2023 מנתונים של בנק ישראל נמצא כי נכון לרבעון הראשון של שנת
שקלים חדשים בחשבונות עובר ושב של לקוחות תאגידים בנקאיים שאינם מניבים ללקוחותיהם ריבית.
כאשר הכסף נח בחשבון ואינו נמצא בפיקדון או בחלופת השקעה אחרת – הוא אינו מייצר ללקוח רווח.
מנגד רווחי התאגידים הבנקאיים מזנקים בזכות אותו כסף שהציבור מחזיק בחשבונות העובר ושב
שאינו צובר ריבית. תאגידים בנקאיים יכולים להפקיד את כספי העובר ושב של לקוחותיהם בבנק
המרכזי, ולקבל את הכספים המושקעים בתוספת ריבית בנק ישראל בקירוב. הרווח לפני מס שנובע
לתאגידים הבנקאיים מהכסף שנמצא בחשבונות העובר ושב ואינו צובר ריבית, הוא ריבית בנק ישראל
258 ' עמ1023 ' ס"ח התשמ"א מס1
2
הממוצעת באותה תקופה כפול כמות סכום הכסף שהוחזק בעובר ושב. לחלופין התאגידים הבנקאיים
יכולים להלוות את אותו סכום ולקבל ריבית גבוהה עוד יותר.
שפורסמו על ידי התאגידים הבנקאיים חשפו כי רווחיהם הגיעו2023 דוחות רבעון ראשון לשנת
מיליארד שקלים חדשים. סכום זה הגיע, בין היתר, לאור זינוק של עשרות אחוזים 15-לסכום של כ
בריבית בנק ישראל בשנה החולפת.
אחת הסיבות שסכומים אלו נגישים לתאגידים בנקאיים לצורך הפקדתם והנבת רווחים גדולים
בזכותם, היא נוכח העובדה שציבור הלקוחות בדרך כלל אינו מודע לסכום היתרה הקיימת בחשבון העובר
ושב, ואינם מודעים לאפיקים אחרים ויתרונות הגלומים בחלופות השקעה המניבות ריבית.
הצעת חוק זו באה להיטיב עם ציבור הלקוחות ולקבוע כי תאגידים בנקאיים יחויבו להודיע לציבור
לקוחותיהם אודות סכומי יתרה בחשבון עובר ושב ובדבר חלופות השקעה המוצעות על ידי תאגידים
בנקאיים ללקוחותיהם.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(03.07.2023) י"ד בתמוז התשפ"ג