הצעת חוק לדיון מוקדם
2213797 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
ולדימיר בליאק
יוזמים: חברי הכנסת
יאיר לפיד
מאיר כהן
קארין אלהרר
מירב כהן
אלעזר שטרן
מיקי לוי
מירב בן ארי
רם בן ברק
יואב סגלוביץ'
בועז טופורובסקי
מיכל שיר סגמן
עידן רול
יוראי להב הרצנו
רון כץ
מטי צרפתי הרכבי
טטיאנה מזרסקי
יסמין פרידמן
דבי ביטון
משה טור פז
סימון דוידסון
נאור שירי
שלי טל מירון
ירון לוי
___________________________________________
4229/25/פ
הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון – שיפוי המעסיק על הפרשות פנסיוניות בעד עובדו המשרת
2024–במילואים בנסיבות חירום( )הוראת שעה – חרבות ברזל(, התשפ"ד
(, יקראו את2023 באוקטובר7) בתקופה של שנה מיום כ"ב בתשרי התשפ"ד
, כך:11995–חוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
.1
– הוראת שעה
חרבות ברזל
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1
2
:, אחרי סעיף קטן )ב( יבוא277 בסעיף
(1)
היה שירות המילואים שירות מילואים בנסיבות חירום
")ג(
, למשך22008– לחוק שירות המילואים, התשס"ח8 כמשמעותו בסעיף
ימים לפחות, תתווסף על התגמול תוספת לשיפוי30 תקופה של
למעסיק על התשלומים ששילם לקופת גמל בעד העובד לתקופת שירות
המילואים )בפרק זה – תוספת שיפוי(.
תוספת השיפוי לא תיחשב כחלק מהתגמול לעניין הוראות פרק
)ד(
זה.
המעסיק ידווח למוסד על התשלומים ששילם כאמור בסעיף קטן
)ה(
)ג(, באופן שעליו יורה המוסד ויפורסם באתר המוסד.";
;")א(, בסופו יבוא "ואת תוספת השיפוי280 בסעיף
(2)
;", אחרי "לרבות" יבוא "תוספת שיפוי ולרבות284 בסעיף
(3)
.", אחרי "וההענקות" יבוא "וכן תוספת השיפוי285 בסעיף
(4)
ד ב ר י ה ס ב ר
( החלה מתקפה משולבת מרצועת עזה שכללה ירי2023 באוקטובר7) ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד
טילים, ממרחב עוטף עזה ועד גוש דן וכן חדירת מחבלים ליישובי עוטף עזה ושדרות. בעקבות מתקפת
הטרור הרצחנית החליטה ועדת שרים לענייני ביטחון לאומי על נקיטת פעולות צבאיות משמעותיות,
לחוק יסוד הממשלה. כמו כן, צה"ל הכריז על מצב כוננות מלחמה, שר הביטחון הכריז 40 בהתאם לסעיף
לחוק 8 על מצב מיוחד בעורף ובמדינה כולה וכן הוחלט על גיוס מילואים נרחב בנסיבות חירום, לפי סעיף
. 2008–שירות המילואים, התשס"ח
, מסדיר את סוגיית התגמול המגיע1995–פרק י"ב לחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
לחוק האמור לגבי חייל מילואים שכיר מעסיקו משלם לו על חשבון 276 לחיילי המילואים. לפי סעיף
283 התגמול המגיע לו את סכום השכר שהיה משולם לו אילולא יצא למילואים והוסיף לעבוד, וסעיף
לאותו חוק מחייב את המעסיק להמשיך לשלם בעד עובדו תשלומים לקופת גמל בסכומים שהוא נוהג
לחוק האמור, כאשר המעסיק 280 להפריש בעד עובדו גם במהלך תקופת שירות המילואים. לפי סעיף
יקבל מהמוסד לביטוח לאומי את סכום התגמול הוא יקבל למעשה החזר על הסכום ששילם לעובדו
ויעביר את היתרה לעובד. ואולם המעסיק אינו זכאי להחזר בעד הסכומים שהוא חייב לשלם לקופת גמל
כאמור.
תשלום ההפרשות הסוציאליות עלול ליצור נטל משמעותי על המעסיק, ובפרט בעת שירות בנסיבות
חירום. כדי למנוע פגיעה בתמריץ להעסיק חיילי מילואים מוצע כי כאשר שירות המילואים הוא בנסיבות
ימים לפחות, ישלם המוסד לביטוח לאומי למעסיק, כתוספת לתגמול, 30 ( למשך תקופה של8 חירום )צו
שיפוי למעסיק על התשלומים ששילם לקופת גמל בעד העובד לתקופת שירות המילואים. הוראה זו תחול
(. 2023 באוקטובר7) למשך תקופה של שנה מיום כ"ב בתשרי התשפ"ד
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת ישראל אייכלר
(.3414/25/( ועל ידי חבר הכנסת יבגני סובה )פ4142/25/וקבוצת חברי הכנסת )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
.502 ' ס"ח התשס"ח ,עמ2
3
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(22.01.2024) י"ב בשבט התשפ"ד