הצעת חוק לדיון מוקדם
2213938 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
קארין אלהרר
יוזמים: חברי הכנסת
אליהו רביבו
______________________________________________
4286/25/פ
– באוקטובר(, התשפ"ד7-הצעת חוק זכויות נפגעי עבירה )תיקון – הרחבת נפגעי עבירה בשל טבח ה
2024
, האמור בו יסומן22 , בסעיף12001–בחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א
")א(", ואחריו יבוא:
.1
22 תיקון סעיף
על אף האמור בסעיף קטן )א(, נבצר מאדם לקבל את זכויותיו לפי חוק
")ב(
באוקטובר, יוענקו הזכויות לפי חוק זה7-זה לאחר שנחטף או נפגע באירועי ה
לבני המשפחה המנויים לפי סדר הקדימויות בסעיף קטן )א(, ובלבד שביקשו
מהגופים הרלוונטיים לממש זכויות אלה; נבצר מבני המשפחה האמורים
לקבל את זכויותיו של נפגע העבירה, יוענקו הזכויות לדוד או דודה ובהעדרם
באוקטובר" – אירועי הטבח,7-של אלה – לבנם או בתם; בחוק זה, "אירועי ה
הרצח, האונס, החטיפה והביזה שביצעו מחבלי חמאס ועוזריהם ביום כ"ב
(."2023 באוקטובר7) בתשרי התשפ"ד
ד ב ר י ה ס ב ר
,מטרת תיקון זה הוא להרחיב את היקף זכויות נפגעי העבירה המעוגנות בחוק זכויות נפגעי עבירה
)להלן – החוק(, כך שבני משפחתם של נפגעי עבירה באירועים שאירעו היום כ"ב בתשרי 2001–התשס"א
( בעוטף עזה, אשר בעקבות העבירה או בשל מצבם האישי אינם מסוגלים 2023 באוקטובר7) התשפ"ד
פי חוק זה, יקבלו באופן מיידי אפשרות לממש את זכויות נפגעי העבירה -לממש את זכויותיהם על
הישירים.
הדברים מקבלים חשיבות מיוחדת בימים אלה של מלחמה, מתוך ההבנה על קיומם של חטופים
שעודם מוחזקים בשבי ואינם יכולים לממש את זכויותיהם על פי חוק, בעוד שבני משפחתם מצויים במצב
של חוסר ודאות משתק לא רק ביחס למצבם של יקיריהם, אלא גם מול רשויות המדינה.
קיימים מקרים בהם נעברה באדם עבירה הקשורה למאורעות שלא גרמה למותו, אך לאחר אותה
עבירה, נפגע העבירה נפטר או שעקב מצבו אין ביכולתו לממש את זכויותיו כנפגע עבירה. אין כל הצדקה
.183 ' ס"ח התשס"א, עמ1
2
שעובדת פטירתו של נפגע העבירה או השינוי במצבו ישלול ממנו את זכויותיו לפי חוק זה ומכך, מן הראוי
לעגן את האפשרות למצות את הזכויות המנויות בחוק באמצעות בני משפחתו, ובלבד שביקשו זאת מהגוף
האחראי למימוש זכויותיהם.
22 בנוסף, נסיבות המלחמה הובילו למציאות בה ישנן משפחות אשר בהן אף אחד מהמנויים בסעיף
לחוק אינו יכול לעמוד על זכויות בן המשפחה משום שהם נרצחו או מוחזקים בשבי החמאס או במצב
שאינו מאפשר עמידה על זכויות בן המשפחה. למקרים אלו, מבקשת הצעת החוק לאפשר לדודים או בני
. 22 דודים לעמוד על זכויות אלו, באופן דומה לבני המשפחה האחרים המנויים בסעיף
הצעת החוק נכתבה בסיוע מיזם "לילך – נגישות לצדק לנפגעי השבעה באוקטובר" במטה המשפחות
להחזרת החטופים והנעדרים בשותפות איגוד מרכזי הסיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(05.02.2024) כ"ו בשבט התשפ"ד