הצעת חוק לדיון מוקדם
2214049 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתיונתן מישרקי
יוזם:
______________________________________________
4262/25/ פ
2024–הצעת חוק לתיקון פקודת הבנקאות )חובת איתור בעלי חשבונות ללא תנועה(, התשפ"ד
:ב, אחרי סעיף קטן )א( יבוא13 , בסעיף11941 ,בפקודת הבנקאות .1ב13 תיקון סעיף
( יצירת קשר כאמור בסעיף קטן )א( תיעשה באחת מהדרכים המפורטות1")א
להלן, בהתאם לפרטי ההתקשרות הנמצאים בידי התאגיד הבנקאי:
;דואר
(1)
;מסרון
(2)
;שיחת טלפון
(3)
.דואר אלקטרוני
(4)
נוסף על האמור בסעיף קטן )א(, לא הצליח תאגיד בנקאי ליצור קשר
(2)א
ימים ממועד פרעונו של הפקדון, יפנה30 עם בעל פיקדון ללא תנועה בתוך
התאגיד הבנקאי למרשם האוכלוסין כמשמעו בחוק מרשם האוכלוסין,
, כדי לקבל את פרטיו של בעל הפקדון כאמור."1965–התשכ"ה
ד ב ר י ה ס ב ר
, מטיל על תאגידים בנקאיים חובה פוזיטיבית לנקוט צעדים לצורך1941 ,ב לפקודת הבנקאות13 סעיף
שקלים חדשים או יותר. כשמדובר בפיקדון 100 איתור בעלי חשבונות רדומים שבהם מופקד סכום של
שנקבע מועד לפירעונו, חובת האיתור קמה סמוך למועד הפירעון; וכשמדובר בפיקדון שלא נקבע מועד
לפירעונו, החובה קמה בחלוף עשרה חודשים מעת שנתקבלה ההוראה האחרונה מבעל הפיקדון.
כיום התאגידים הבנקאיים נוהגים להסתפק במשלוח אוטומטי של דואר לכתובת הרשומה
ברשומותיו – גם כאשר פעם אחר פעם מכתבים אלה חוזרים לשולח; בנוסף לכך, התאגידים הבנקאיים
נמנעים מלפנות למרשם האוכלוסין על מנת לאתר פרטי התקשרות עדכניים עם בעלי החשבונות
.85 (, )א69 (, עמ' )ע1 ', תוס1941 ע"ר1
2
הרדומים. כפועל יוצא, לקוחות של תאגידים בנקאיים מוצאים את עצמם מופתעים לגלות לאחר שנים
רבות )אם בכלל( פיקדון רדום שנפרע, מה שגורם לשחיקת ערכו של הסכום שהיה מופקד בפיקדון.
בנק לאומי לישראל בע"מ נ' גנית )נבט( מנטל קבע בית המשפט העליון כי פנייה של996/23 ברע"א
תאגיד בנקאי למרשם האוכלוסין לצורך בירור כתובת עדכנית של בעלים בחשבונות רדומים היא ככלל
צעד סביר ואף מתבקש, שיש לבצע במסגרת חובת האיתור החלה על הבנק.
לפיכך, מוצע לחייב את הבנקים לפנות לרשות האוכלוסין במידת הצורך כחלק מחובת האיתור שחלה
עליה מכוח החוק, וליידע את הלקוח באופן אפקטיבי אודות כך.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(05.02.2024) כ"ו בשבט התשפ"ד