הצעת חוק לדיון מוקדם
2197902 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
משה גפני
יוזמים: חברי הכנסת
אורי מקלב
יעקב אשר
ניסים ואטורי
ינון אזולאי
אברהם בצלאל
______________________________________________
1182/25/פ
2023–הצעת חוק הדיינים )תיקון – מינוי דיין עמית בבית הדין הרבני הגדול(, התשפ"ג
, אחרי סעיף8 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף11955–בחוק הדיינים, התשט"ו
קטן )ח( יבוא:
.1
8 תיקון סעיף
בהרכב של שלושה דיינים בבית הדין הרבני הגדול לא ישב יותר מדיין
")ט(
עמית אחד".
א לחוק העיקרי, המילים "בית דין רבני אזורי" והמילים "בבית דין9 בסעיף
רבני אזורי" – יימחקו.
.2א9 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
בשנים האחרונות משמשים דיינים שיצאו לפנסיה, כתוספת ותגבור לדיינים מכהנים בפועל בבתי הדין
האזוריים – "דיינים עמיתים".
לפי החוק כיום ניתן למנות דיין כ"דיין עמית", רק לבתי הדין האזוריים ורק דיינים שכיהנו לפני
צאתם לפנסיה כדיינים בבית הדין האזורי. לא ניתן למנות דיינים עמיתים מקרב דייני בית הדין הרבני
הגדול שיצאו לפנסיה.
בדרך כלל דייני בית הדין הגדול שיצאו לפנסיה, הם בעלי ניסיון רב ביותר, הן בפתרון סכסוכים
מורכבים ומסובכים, והן בגישור בסכסוכים שמתנהלים שנים רבות בין בני זוג.
דייני בית הדין הגדול שפורשים לפנסיה הם דיינים מנוסים ביותר, ולמערכת בתי הדין וציבור
.68 ' ס"ח התשט"ו, עמ1
2
.המתדיינים תהיה תועלת גדולה במינויים כדיינים עמיתים
לאור האמור, מוצע לאפשר למנות דייני בית הדין הגדול שיצאו לפנסיה כדיינים עמיתים, הן במסגרת
בית הדין הגדול והן ככוח עזר בתיקים מורכבים הדורשים הקצאת זמן רב, במסגרת בתי הדין האזוריים.
לאור החשש שמינוי דיינים עמיתים, יהווה תחליף למינוי דיינים קבועים לבית הדין הגדול, מוצע
לקבוע שבכל הרכב שדן בבית הדין הגדול, לא יכהן בו זמנית יותר מדיין עמית אחד.
לאור העובדה שעל פי ההלכה היהודית בית הדין הגדול אינו קובע תקדימים המחייבים את בתי הדין
האזוריים, אין חשש לצירוף דיין עמית ספציפי להרכב בית הדין הגדול, לצורך הגעה לתוצאה מסויימת.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת משה גפני וקבוצת חברי
(.1464/24/הכנסת )פ
. לפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת1464/24/ הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(02.01.2023) ט' בטבת התשפ"ג