הצעת חוק לדיון מוקדם
2198454 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
עאידה תומא סלימאן
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
1130/25/פ
2023–הצעת חוק הסניגוריה הציבורית )תיקון – ליווי משפטי בשפת חשוד שהוא קטין(, התשפ"ג
: יבוא21 , אחרי סעיף11995–בחוק הסניגוריה הציבורית, התשנ"ו.1א21 הוספת סעיף
זכאי חשוד שהוא קטין לייצוג בהליך
)א(
הפלילי לפי חוק זה, ימונה לו סניגור הדובר את
שפתו, או שפה שהוא מבין ודובר אותה, לרבות
שפת סימנים.
.א21
"מינוי עורך דין
דובר שפתו של
חשוד שהוא קטין
על אף האמור בסעיף קטן )א(, רשאי
)ב(
הסניגור הציבורי המחוזי, מטעמים מיוחדים
שיירשמו, למנות לחשוד שהוא קטין סניגור שאינו
דובר את שפתו, ובלבד שימונה לחשוד שהוא קטין
גם מתורגמן."
ד ב ר י ה ס ב ר
המשפט הפלילי הכיר בחשיבות הבנת ההליך המשפטי על ידי המעורבים בו בכלל, ועל ידי החשודים
לחוק סדר הדין הפלילי )חקירת חשודים(, 2 והנאשמים בפרט. הנגשה לעניין שפה מעוגנת כיום בסעיף
. החקיקה הקיימת 1982– לחוק סדר הדין הפלילי ]נוסח משולב[, התשמ"ב140 , ובסעיף2002–התשס"ב
מעניקה הגנה לזכות להבין את ההליך המשפטי, הן בעת החקירה והן בעת המשפט, אך קיימת לקונה בכל
הקשור לסניגוריה הציבורית, אשר מייצגת חשודים אשר ידם אינה משגת לשכור שירותים משפטיים.
נוצר מצב אבסורדי שבו עורך דין מייצג חשוד, אך הם אינם מבינים איש את רעהו. מצב זה בעייתי אף
יותר כאשר מדובר בקטינים הנמצאים במצב פגיע ורגיש בשל גילם הצעיר.
הצעת החוק נועדה לעגן בחוק את זכותו של קטין לייצוג על ידי עורך דין הדובר את שפתו, כבר בשלב
שבו הוא חשוד. מוצע לקבוע כי קטינים חשודים יהיו זכאים לייצוג על ידי סניגור הדובר את שפתם.
ואולם, הסניגור הציבורי המחוזי רשאי, מטעמים מיוחדים שיירשמו, למנות לחשוד שהוא קטין סניגור
.8 ' ס"ח התשנ"ו, עמ1
2
שאינו דובר את שפתו ובלבד שימונה לחשוד גם מתורגמן שילווה את עבודת הסניגור. לכל אדם מגיע ייצוג
הולם ולשם כך יש לאפשר תקשורת תקינה ושוטפת בין החשוד לבין עורך דינו. בכוחו של תיקון זה למנוע
הבנות אשר נוצרות בין הסניגור לבין הקטין החשוד כתוצאה מפערי שפה ולעזור להשיג תוצאות -אי
משפטיות הוגנות יותר.
השלכה אפשרית נוספת של תיקון מוצע זה תהיה הכנסת נציגים מקבוצות מיעוט לשורות הסניגוריה
הציבורית, אשר תאפשר ייצוג הולם ועשיר יותר של קבוצות אוכלוסייה בחברה הישראלית.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג
( ועל ידי חברת הכנסת אמילי חיה מואטי 2709/24/(, על ידי חברת הכנסת מיכל רוזין )פ1031/24/)פ
(.3188/24/)פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3188/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(02.01.2023) ט' בטבת התשפ"ג