הצעת חוק לדיון מוקדם
2198540 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתינון אזולאי
יוזם:
______________________________________________
1204/25/פ
2023–הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה )ניכוי ריבית על משכנתה(, התשפ"ג
: יבוא17 , אחרי סעיף1בפקודת מס הכנסה.1א17 הוספת סעיף
לשם בירור הכנסתו החייבת של יחיד שהוא
)א(
בעל דירה המשמשת למגוריו, רשאי הוא לנכות את
הריבית ששילם באותה שנת מס על הלוואה שנטל
לצורך מימון רכישת אותה דירה, ובלבד
שהתקיימו כל אלה:
.א17
"ניכוי ריבית על
משכנתה
;הנישום הוא תושב ישראל
(1)
אין בבעלותו של הנישום או בבעלות
(2)
אשתו או ילדיו הסמוכים על שולחנו ושטרם
שנים – למעט ילד נשוי, דירת18 מלאו להם
מגורים נוספת;
80%-ההלוואה אינה מהווה יותר מ
(3)
;מערך הדירה
ההלוואה ניתנה על ידי תאגיד בנקאי
(4)
,( )רישוי
הבנקאות
בחוק
כהגדרתו
, או על ידי מבטח כהגדרתו21981–התשמ"א
בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים
.31981–)ביטוח(, התשמ"א
.תחילתו של חוק זה ביום פרסומו והוא יחול על הלוואות שניטלו לאחר יום זה.2תחילה ותחולה
.120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש1
.232 ' ס"ח התשמ"א, עמ2
.208 ' ס"ח התשמ"א, עמ3
2
ד ב ר י ה ס ב ר
מטרת הצעת חוק זו היא לסייע לזוגות צעירים אשר מתקשים כיום לרכוש דירה, בין היתר בשל נטל
המשכנתה והריבית הגבוהה הכרוכה בנטילתם. הצעה זו מקלה על הנישומים בכך שהריבית על המשכנתה
שלקחו תנוכה ממס הכנסה.
במדינות שונות בעולם, תשלומי הריבית על המשכנתה ניתנים לניכוי ממס הכנסה. צעד זה מטיב עם
הציבור המתקשה לרכוש דירה ותורם בד בבד להתפתחות ענף הבנייה ולהמרצת המשק באמצעות יצירת
ביקוש לרכישת דירות. הגידול בהיקף מכירת הדירות כתוצאה מההסדר המוצע, יביא להכנסות רבות
נוספות לאוצר המדינה מהקונים ומהמוכרים, והן ממס ההכנסה שישלמו הקבלנים שמכירותיהם יגדלו.
עלות הסדר זה תמומן על ידי העלייה בהכנסות ממיסים שייגבו כתוצאה מהגדלת כמות הדירות
הנמכרות.
לפיכך, מוצע לקבוע כי יחיד שהוא בעל דירה המשמשת למגוריו, רשאי לנכות את הריבית ששילם
באותה שנת מס על הלוואה שנטל לצורך מימון רכישת אותה דירה, אם הוא תושב ישראל שאין בבעלותו
מערך 80%-או בבעלות משפחתו דירת מגורים נוספת ואם גובה ההלוואה שנטל אינו מהווה למעלה מ
הדירה.
עשרה על ידי חברת הכנסת מרינה סולודקין-הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש
(, על ידי חבר הכנסת אברהם 1304/(, על ידי חבר הכנסת עזמי בשארה וקבוצת חברי הכנסת )פ484/)פ
(, על 2131/(, על ידי חבר הכנסת גלעד ארדן )פ1579/(, על ידי חברת הכנסת אורית נוקד )פ1311/הירשזון )פ
( ועל ידי 3730/(, על ידי חבר הכנסת יורי שטרן )פ2804/ידי חברת הכנסת אתי לבני וקבוצת חברי הכנסת )פ
עשרה על ידי חברת הכנסת אורית נוקד -(, ועל שולחן הכנסת השבע3936/חבר הכנסת יעקב מרגי )פ
(, על ידי חבר הכנסת זבולון אורלב 1385/17/(, על ידי חברי הכנסת גלעד ארדן ושלי יחימוביץ' )פ687/17/)פ
(, 3170/17/(, על ידי חבר הכנסת יעקב מרגי )פ2795/17/(, על ידי חברת הכנסת רונית תירוש )פ1577/17/)פ
(, על ידי חברת הכנסת רונית 14/18/עשרה על ידי חברת הכנסת אורית נוקד )פ-ועל שולחן הכנסת השמונה
עשרה ועל -(, ועל שולחן הכנסת התשע670/18/( ועל ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ' )פ326/18/תירוש )פ
( ועל שולחן הכנסת 316/20/; פ317/19/שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ' )פ
(, ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי 506/23/העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת איציק שמולי )פ
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר 3785/24/חבר הכנסת איימן עודה וקבוצת חברי הכנסת )פ
(.1058/25/הכנסת אלי דלל )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(02.01.2023) ט' בטבת התשפ"ג