הצעת חוק לדיון מוקדם
2198328 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
יוסף עטאונה
יוזמים: חברי הכנסת
עאידה תומא סלימאן
איימן עודה
עופר כסיף
______________________________________________
1434/25/פ
,(הצעת חוק הבטחת הכנסה )תיקון – זכאות להטבות הניתנות לזכאים לגמלת הבטחת הכנסה
2023–התשפ"ג
:ב יבוא14 , אחרי סעיף11980–בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א.1ג14 הוספת סעיף
מי שהכנסתו מעבודה או ממשלח יד אינה עולה על
שיעור הכנסה מינימאלי, ואלמלא הכנסה זו היה
זכאי לגמלה, זכאי לקבל כל הטבה הניתנת לפי דין
או הניתנת על ידי גוף ציבורי לפי הסכם או נוהג,
לזכאי לגמלה ; בסעיף זה –
.ג14
"זכאות להטבות
הניתנות לזכאים
לגמלת הבטחת
הכנסה
"גוף ציבורי" – הממשלה, וכן גוף נתמך או גוף
לחוק יסודות32 מתוקצב כהגדרתם בסעיף
."21985–התקציב, התשמ"ה
".*_____ – ""שיעור הכנסה מינימאלי
ד ב ר י ה ס ב ר
, משולמת קצבה לכל אדם או משפחה בישראל, שאין בכוחם1980–לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א
להבטיח לעצמם מחייה בכבוד. גמלת הבטחת הכנסה מהווה מעין רשת ביטחון אחרונה – קצבה שמטרתה
להגן על מי שהכנסותיו משוק העבודה ומקצבאות אחרות אינן מספיקות כדי להבטיח לו רמת חיים
מינימלית.
נוסף על הגמלה, מי שזכאי לגמלת הבטחת הכנסה עשוי להיות זכאי להטבות נוספות, כגון סיוע בשכר
דירה, הנחה בארנונה, קידום זכאות לדיור ציבורי, הנחה בתשלום עבור צריכת חשמל, הנחה על תרופות
.30 ' ס"ח התשמ"א, עמ1
.60 ' ס"ח התשמ"ה, עמ2
.* השיעור ייקבע בעת הכנת הצעת החוק לקריאה הראשונה
2
.ועוד
להטבות אלה לא זוכים מי שסך כל הכנסתם, אם מקצבאות ואם מתוספות למיניהן, נמוכה, אך עולה
על רף ההכנסה שקבע המחוקק כמזכה בגמלת הבטחת הכנסה.
לפיכך, מוצע לתקן את העיוות ולהקנות את ההטבות הנלוות, הניתנות כיום למקבלי גמלת הבטחת
הכנסה בלבד, גם לאחרים שרק בשל הכנסה נמוכה מעבודה או ממשלח יד, שאינה עולה על שיעור מינימלי
שייקבע בחוק, אינם זכאים לגמלת הבטחת הכנסה. כך למעשה, יימנע מצב בו חודו של שקל עלול לגרוע
הטבות היכולות להגיע לשווי של אלפי שקלים בשנה.
.תיקון זה נועד להיטיב עם אזרחים קשי יום, זקנים, אלמנות ונכים, ועל כן חשיבותו הרבה
עשרה על ידי חבר הכנסת אילן גילאון-הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה
עשרה על ידי חבר הכנסת אילן גילאון -( ועל שולחן הכנסת התשע2768/18/וקבוצת חברי הכנסת )פ
(. 1562/19/)פ
עשרה על ידי חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס-הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה
עשרה על ידי חברת הכנסת אורלי לוי -(, על שולחן הכנסת התשע3872/18/וקבוצת חברי הכנסת )פ
( ועל 308/20/(, על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס )פ822/19/אבקסיס )פ
( ועל שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חבר הכנסת אילן 1032/20/ידי חבר הכנסת אילן גילאון )פ
(.42/21/גילאון )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(09.01.2023) ט"ז בטבת התשפ"ג