הצעת חוק לדיון מוקדם
2198404 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
עאידה תומא סלימאן
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
1450/25/פ
,(הצעת חוק עסקאות גופים ציבוריים )תיקון – איסור על התקשרות קבלנית להעסקת עובדים
2023–התשפ"ג
)להלן – החוק העיקרי(, אחרי11976–בחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו
יבוא: 1ב2 סעיף
.1
2ב2 הוספת סעיף
לא יתקשר גוף ציבורי עם קבלן כוח אדם או עם
קבלן שירות, כהגדרתם בחוק העסקת עובדים על
, בעסקה21996–ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו
למתן שירותי כוח אדם או למתן שירות באמצעות
עובדי קבלן השירות, לפי העניין, לגוף הציבורי."
.2ב2
"איסור על
התקשרות עם קבלן
כוח אדם או קבלן
שירות
."2ב2 ב או2 ,2" ב" יבוא2 או2" )א( לחוק העיקרי, במקום3 בסעיף.2
3 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
השגה-בתקופה האחרונה אנו עדים למחאה חברתית וציבורית בנוגע למחסור בדיור ציבורי ודיור בר
ולחוסר יכולתם של רבים לגמור את החודש בכבוד.
רבים מהמועסקים במשק הם עובדי קבלן, לרבות בשירות הציבורי – משרדי הממשלה וחברות
ממשלתיות, שמשתלם להם שכר נמוך. עובדים אלו נאלצים לעיתים לפנות למוסד לביטוח לאומי לשם
קבלת קצבאות ועל אף היותם עובדים בשירות הציבורי, חלקם, אינם מסוגלים לגמור את החודש בכבוד.
לפיכך, מוצע לאסור על גוף ציבורי להתקשר עם קבלן כוח אדם או עם קבלן שירות בעסקה למתן
שירותי כוח אדם או למתן שירות, ולהפוך את העובדים שהועסקו במתכונת זו, לעובדי מדינה. בכך,
ישמשו משרדי הממשלה דוגמא גם לגופים אחרים.
עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת-הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע
; 1315/19/; פ159/19/( ועל ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת )פ217/19/חברי הכנסת )פ
(, 66/20/( ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת )פ2057/19/פ
; 68/20/( ועל ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת )פ67/20/על ידי חבר הכנסת מיקי רוזנטל )פ
.280 ' ס"ח התשל"ו, עמ1
.201 ' ס"ח התשנ"ו, עמ2
2
; הוסרה מסדר היום ביום כ"ה2062/20/(; פ2015 ביולי22) הוסרה מסדר היום ביום ו' באב התשע"ה
((.2016 בינואר6) בטבת התשע"ו
עשרה על ידי חבר הכנסת אברהם מיכאלי וקבוצת-הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה
(, על שולחן 3986/18/( ועל ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת )פ3674/18/חברי הכנסת )פ
(, על שולחן הכנסת 1802/19/עשרה על ידי חברי הכנסת אברהם מיכאלי ויעקב מרגי )פ-הכנסת התשע
(, על שולחן הכנסת העשרים 2181/20/העשרים על ידי חבר הכנסת יעקב מרגי וקבוצת חברי הכנסת )פ
(, על שולחן הכנסת העשרים ושתיים ועל שולחן הכנסת 476/21/ואחת על ידי חברת הכנסת מיכל רוזין )פ
( ועל שולחן 1135/23/; פ1059/22/העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת יעקב מרגי וקבוצת חברי הכנסת )פ
( ועל ידי חברת 948/24/הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת יעקב מרגי וקבוצת חברי הכנסת )פ
(.2036/24/הכנסת מיכל רוזין )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(09.01.2023) ט"ז בטבת התשפ"ג