הצעת חוק לדיון מוקדם
2198065 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתחנוך דב מלביצקי
יוזם:
______________________________________________
1961/25/ פ
יסוד: הדגל, הסמל והמנון המדינה-הצעת חוק
יסוד זה, מטרתו להגן על סמלי היסוד של מדינת ישראל כדי לעגן-חוק
יסוד את ערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית.-בחוק
.1מטרה
:דגל המדינה יונף במקומות אלה.2חובת הנפת הדגל
;בלשכות שרי הממשלה
(1)
בלשכות המנהלים הכלליים של משרדי הממשלה, ועל המשרד הראשי
(2)
;של משרדי הממשלה ושל הרשויות והתאגידים שהוקמו בחוק
;על הבניין שבו נמצאת לשכתו של ראש רשות מקומית
(3)
;על בניין המינהלה של המוסדות להשכלה גבוהה
(4)
על הבניין הראשי או בחזית הבניין הראשי של מוסד חינוך מוכר
(5)
;11949–כמשמעותו בחוק לימוד חובה, התש"ט
;באולמות בתי המשפט
(6)
על בנייני ציבור אחרים, בניינים של תאגידים המספקים שירותים
(7)
.לציבור ובלשכות של נושאי משרה נוספים כפי שיקבע בחוק
,דגל המדינה וסמלה הם בעלי מעמד ייחודי; והוראות לעניין השימוש בסמלים
כבוד הסמלים ודרכי יצירת הסמלים, השימוש בהם ורכישתם ייקבעו בחוק.
.3 המעמד המיוחד של
דגל וסמל המדינה
יסוד זה כדי לפגוע בתקפו של דין שהיה קיים ערב תחילתו של-אין בחוק
היסוד. -חוק
.4שמירת דינים
יסוד זה, להפקיע זמנית את-אין בכוחן של תקנות שעת חירום לשנות חוק
תוקפו או לקבוע בו תנאים.
.5יציבות
יסוד אחר שהתקבל ברוב של חברי-יסוד זה אלא בחוק-אין לשנות חוק
הכנסת.
.6נוקשות
.287 ' ס"ח התש"ט, עמ1
2
:א יבוא2 , במקום סעיף21949–בחוק הדגל, הסמל והמנון המדינה, התש"ט.7
,תיקון חוק הדגל
הסמל והמנון
המדינה
לביצוע ההנפה וההצבה של דגל המדינה בכל
)א(
יסוד: הדגל,-מקום מהמקומות המנויים בחוק
הסמל והמנון המדינה או בחוק זה יתמנו
אחראים; ולעניין רשות מקומית יהיה האחראי
ראש הרשות או המנהל הכללי של הרשות אם ראש
הרשות הסמיכו לכך.
.א2 "חובת הנפת הדגל
והצבתו
האחראי כאמור בסעיף קטן )א( ינקוט
)ב(
אמצעים סבירים לקיום חובת הנפת הדגל.
– העובר על הוראות סעיף קטן )ב(, דינו
)ג(
( לחוק4)()א61 מאסר שנה או הקנס האמור בסעיף
או שני העונשים כאחד."31977–העונשין, התשל"ז
ד ב ר י ה ס ב ר
חוקי יסוד מרכיבים את המסד החוקתי של מדינת ישראל. תשעת חוקי היסוד הראשונים13 כיום
שנחקקו עסקו בדמוקרטיה המוסדית של המדינה: הכנסת, מקרקעי ישראל, נשיא מדינה, הממשלה, משק
המדינה, הצבא, ירושלים בירת ישראל, השפיטה ומבקר המדינה. לאחר מכן, עיגנה הכנסת את זכויות
יסוד: כבוד האדם וחירותו. בעשור האחרון, -יסוד: חופש העיסוק ובחוק-היסוד של אזרחיה בחוק
העבירה הכנסת את חוק היסוד לעניין משאל עם, ופתחה פרק חדש בחוקה הישראלית עם חקיקת
יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי.-חוק
"יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי קובע ששם המדינה הוא "ישראל- לחוק2 סעיף
וקובע שסמלי המדינה הם: דגל המדינה, סמל המנורה, והמנון המדינה הוא "התקווה". הסדרים
מפורטים לעניין השימוש בסמלים, כבוד הסמלים ודרכי השימוש בסמלים ורכישתם נדונים בהרחבה
)להלן – חוק הדגל(.1949–בחוק הדגל, הסמל והמנון המדינה, התש"ט
נוכח החשיבות הרבה שבהסדרת ההוראות לעניין השימוש בסמלי המדינה וכבודם אנו מציעים
יסוד. -להעלות חלק מהוראות חוק הדגל לרמה נורמטיבית גבוהה יותר ולעגנן בחוק
יסוד: הדגל, הסמל והמנון המדינה ולקבוע בו את חובת-לפיכך, מוצע לקבוע חוק יסוד חדש הוא חוק
הנפת הדגל, ואת מעמדם הייחודי של הדגל והסמל. כמו כן, מוצע לקבוע הוראות שונות בחוק הדגל
שמסדירות את יישום חובת ההנפה והענישה על אי עמידה בחובה זו. הצעת חוק יסוד זו תסייע בהגנה על
סמלי המדינה, תמנע מגורמים שונים לחלל את כבודם של סמלי המדינה, ותבטיח שהסכמים
קואליציוניים עתידיים לא ינוצלו לפגיעה במהות הסמלים הייחודיים של מדינת ישראל כמדינת העם
היהודי.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(30.01.2023) ח' בשבט התשפ"ג
.37 ' ס"ח התש"ט, עמ2
.226 ' ס"ח התשל"ז, עמ3