הצעת חוק לדיון מוקדם
2197418 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
אימאן ח'טיב יאסין
יוזמים: חברי הכנסת
מנסור עבאס
ווליד טאהא
______________________________________________
1329/25/ פ
2023–הצעת חוק השפה הערבית שפה רשמית )מתן שירותים בשפה הערבית(, התשפ"ג
מטרתו של חוק זה להסדיר את מעמדה של השפה הערבית כשפה רשמית ואת
השימוש בשפה במקומות ציבוריים ובגופים ציבוריים ומסחריים.
.1מטרה
– בחוק זה.2הגדרות
–"גוף מסחרי" – עוסק המנוי בתוספת השנייה לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א
;11981
"מקום ציבורי" – כהגדרתו בחוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה
)להלן – חוק22000–למקומות בידור ולמקומות ציבוריים, התשס"א
איסור הפליה במוצרים(.
.31998–"רשות ציבורית" – כהגדרתה בחוק חופש המידע, התשנ"ח
."שירות ציבורי" – כהגדרתו בחוק איסור הפליה במוצרים
.רשות ציבורית תפרסם את מסמכיה ומודעותיה הרשמיים גם בשפה הערבית.3
פרסום מסמכים
רשמיים בערבית
רשות ציבורית וגוף מסחרי המספקים שירות פרונטאלי או באמצעות מוקד
שירות טלפוני, יספקו מענה בשפה הערבית, לרבות מענה אנושי.
.4
מתן שירותים
בשפה הערבית
מי שעיסוקו בהפעלת מקום ציבורי, יפעל להנגשה לשונית של השילוט
והמודעות בשטח המקום בשפה הערבית.
.5
הנגשת המרחב
בשפה הערבית
.248 ס"ח התשמ"א, עמ1
.58 ' ס"ח התשס"ה, עמ2
.226 ' ס"ח התשנ"ח, עמ3
2
ד ב ר י ה ס ב ר
,הצעת חוק זו נועדה לעגן בחקיקה ראשית את מעמדה של השפה הערבית, שפת האוכלוסייה הערבית
הילידית, כשפה רשמית. להבטיח את הנכחת השפה הערבית ואת הנגשת המרחב הציבורי והשירותים
הציבוריים והמסחריים לשפה הערבית.
יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי שבו נקבע-מטרת החוק היא להבהיר שחקיקת חוק
שעברית היא שפת המדינה אין בה כדי לשנות את מעמדה הרשמי של השפה הערבית כפי שנקבע בדבר
. גם פסיקתו של בית המשפט הגבוה לצדק בעניין 1947 עד1922 ,ישראל-המלך במועצה על ארץ
היסוד כדי לפגוע במעמדה של השפה הערבית להלכה ולמעשה -היסוד הבהירה שאין בחקיקת חוק-חוק
ומן האפשרות להמשיך לקדם את מעמדה של שפה זו במרחב הציבורי במדינה. מן הראוי שהבנה זו תעוגן
בחקיקה באופן מפורש וברור. הצעה זו נותנת מענה לצורך זה.
לשפה יש תפקיד חשוב ביצירת תחושת שייכות במרחב ונוכחותה של השפה הערבית יכולה להוביל
ליצירת תמורות משמעותיות בתחושותיהם האישיות והקולקטיביות של האוכלוסייה הערבית בישראל.
הנכחת השפה הערבית גם תסייע בעידוד האוכלוסייה היהודית לראות בשפה הערבית כשפה שאינה
מאיימת ומרתיעה אלא שפה שנושאת עמה עושר תרבותי ואינטלקטואלי. הנכחת השפה תעודד גם למידה
של השפה הערבית ככלי ליצירת גשר בין האוכלוסיות ותעודד הסרה של חסמים תרבותיים ולשוניים בין
הקבוצות.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברי הכנסת אחמד טיבי ואוסאמה
(.3532/24/(, ועל ידי חברת הכנסת אימאן ח'טיב יאסין וקבוצת חברי הכנסת )פ3331/24/סעדי )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3532/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(09.01.2023) ט"ז בטבת התשפ"ג