הצעת חוק לדיון מוקדם
2209734 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתמאיר כהן
יוזם:
______________________________________________
3953/25/ פ
2023–הצעת חוק משק החשמל )תיקון – תשלומי חשמל מופחתים בשל ילד עם מוגבלות(, התשפ"ד
א)א(, אחרי "צרכן הזכאי31 , בסעיף11996–בחוק משק החשמל, התשנ"ו
" יבוא "או לפי1980–( לחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א4)()א2 לגמלה לפי סעיף
". 21995– לחוק הביטוח הלאומי, ]נוסח משולב[, התשנ"ה222 סעיף
.1א31 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
, קובע כי צרכנים הזכאים לגמלת הבטחת הכנסה בשל1996–א לחוק משק החשמל, התשנ"ו31 סעיף
הגעה לגיל פרישה יהיו זכאים להנחה בתשלום עבור צריכת חשמל. בנוסף, הסעיף קובע כי שר האנרגיה,
בהתייעצות עם שר הרווחה והשירותים החברתיים ובהסכמת שר האוצר, רשאי לקבוע אוכלוסיות נוספות
שיהיו זכאיות להנחה בתשלום עבור צריכת חשמל. ואולם, הסעיף לא קובע אילו אוכלוסיות יהיו זכאיות
להנחה זו. מטרתה של הצעת חוק זו, היא לקבוע את זכאותם של משקי בית בהם מתגוררים קטינים בעלי
מוגבלויות להנחה בתשלום עבור צריכת חשמל.
ילדים עם מוגבלויות: ילדים עם מוגבלות פיסית, מוגבלות220,000-כיום מתגוררים בישראל כ
בשמיעה, ילדים עם מוגבלות שכלית, עיוורים, ילדים עם תסמונת דאון, ילדים עם מוגבלות נפשית
ואחרים, אשר בשל מוגבלותם, תפקודם מוגבל באופן מהותי בתחום אחד או יותר מתחומי החיים
העיקריים. משקי בית רבים בהם יש ילדים עם מוגבלות כורעים תחת נטל כלכלי כבד בשל העלויות
הרבות הנוספות על גידול ילדים עם מוגבלות כגון עלות הטיפולים וכלי עזר. מדינת ישראל כחברה
סוציאלית, שמה לה למטרה לעזור לאוכלוסיות מוחלשות ולהגביר את שילובם בקהילה.
זכאות להנחה בתשלומים עבור צריכת חשמל, תיטיב עם משפחות אלו, ותאפשר להשקיע משאבים
נוספים ברווחתם הכללית של ילדים עם מוגבלות. הצעת חוק זו נועדה לקבוע זכאות לתשלומי חשמל
( עם מוגבלות, אם אותם צרכנים זכאים 18 מופחתים של משקי בית בהם מתגוררים ילדים קטינים )עד גיל
)תשלום דמי מחייה, גמלה 1995– לחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה222 לגמלה לפי סעיף
50% לסידורים מיוחדים, עזרה הדרושה ללימודיו של הילד(. מדובר בתשלום מופחת בשיעור של
.208 ' ס"ח התשנ"ו, עמ1
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ2
2
. הקוט"ש )קילוואט לשעה( הראשונים שצרך מדי חודש בשימוש ביתי בלבד400 מהתעריף הביתי, בעד
זכאות זו תאפשר לצרכנים אלה הקלה כלכלית נדרשת, ובכך תגביר את יכולתם של המשפחות בכלל
והילדים בפרט להשתלב בצורה מהותית ויצרנית בתוך החברה הישראלית.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת איתמר בן גביר וקבוצת
(.3206/24/חברי הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3206/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(16.10.2023) א' בחשוון התשפ"ד