הצעת חוק לדיון מוקדם
2198619 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
אימאן ח'טיב יאסין
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
1244/25/ פ
2023–הצעת חוק סבסוד מוצרים ללא גלוטן, התשפ"ג
מטרתו של חוק זה היא לתמוך בחולי צליאק בישראל באמצעות סבסוד חלקי
של מוצרים ללא גלוטן.
.1מטרה
– בחוק זה.2הגדרות
"גלוטן" – חלבון מן הצומח הנמצא בגרעיני חיטה, שיפון, שעורה, שיבולת
שועל ומוצריהם לרבות עמילנים, לתת וסובין;
"זכאי לסבסוד" – יחיד אשר אובחן כחולה כרסת או יחיד אשר קרוב משפחתו
אובחן כחולה כרסת;
;"כרסת" – מחלה אוטואימונית, בשמה הלועזי – צליאק
;12015–"מזון" – כהגדרתו בחוק הגנה על בריאות הציבור )מזון(, התשע"ו
"מזון ללא גלוטן" – מזון שמרכיביו המקובלים הנדרשים לייצורו מכילים
חלקים למיליון;20 גלוטן, והגלוטן בו אינו עולה על
."השר" – שר הבריאות
אחוזים ממחיר50 זכאי לסבסוד זכאי לקבל מהמדינה סבסוד בשיעור של
מוצר של מזון ללא גלוטן.
.3 מוצרים
סבסוד
ללא גלוטן
השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע
לביצועו.
.4ביצוע
חוק זה בא להוסיף על כל זכות או חובה הקבועות על פי דין ואינו בא למעט
מהן.
.5שמירת זכויות
.749 ', עמ36 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש1
2
ד ב ר י ה ס ב ר
,מחלת הצליאק היא אי סבילות מולדת וקבועה לגלוטן, שהיא מרכיב חלבוני המצוי בדגנים: חיטה
שעורה, שיפון, שיבולת שועל. לאנשים רגישים אכילת הגלוטן גורמת לתהליך אימונולוגי בדופן המעי,
הגורם להתפתחות דלקת במעי הדק ולנזק תפקודי.
חולי הצליאק, ככל האזרחים, זכאים למילוי הצורך הבסיסי והיסודי של כל אדם – מזון נגיש במחיר
סביר. מכך נגזרת חובתה של המדינה והחברה לספק לחולי הצליאק מזון המתאים לצרכיהם במחיר שווה
לכל נפש. בפועל מחיריהם של מוצרים נטולי גלוטן גבוהים בצורה משמעותית ממחירים של מוצרי מזון
רגילים, והדבר מטיל נטל כלכלי כבד על חולי צליאק.
מטרתה של הצעת חוק זו היא לאפשר לחולי צליאק לרכוש את המזון הדרוש להם לצריכה ללא סיכון
לבריאותם ולחייהם במחיר בו רוכשת כלל האוכלוסייה את מצרכיה הבסיסיים, על ידי סבסוד חלקי של
המדינה למוצרים ללא גלוטן. בכך תעניק המדינה אוזן קשבת לאוכלוסייה ספציפית עם בעיה ייחודית,
מענה שוויוני וראוי לפי העקרונות המדינתיים והחברתיים של מדינת ישראל.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת אורלי לוי
(.1740/24/אבקסיס )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת1740/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(02.01.2023) ט' בטבת התשפ"ג