הצעת חוק לדיון מוקדם

2198751 :מספר פנימי הכנסת העשרים וחמש חבר הכנסתמיכאל מרדכי ביטון יוזם: ______________________________________________ 1469/25/פ ,(הצעת חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים )תיקון – פיקוח על מוצרי מזון בריא בסיסיים 2023–התשפ"ג , אחרי6 , בסעיף11996–בחוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו סעיף קטן )ב( יבוא: .1א6 הוספת סעיף שר האוצר ושר הבריאות, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבעו בתקנות רשימת מוצרי מזון ."12 בריא בסיסיים עליה יחולו הוראות סעיף .א6 "תחולת החוק על מוצרי מזון בריא בסיסיים א לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה יובאו לאישור6 תקנות ראשונות לפי סעיף חודשים מיום תחילתו של חוק זה.3 ועדת הכלכלה של הכנסת בתוך .2 תקנות ראשונות ד ב ר י ה ס ב ר , שר האוצר ושר הבריאות1996–( לחוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו1)()ב6 על פי סעיף רשאים להכליל מצרך תחת רשימת המוצרים בפיקוח אם הוא חיוני ויש צורך בפיקוח על מחירו משיקולים של טובת הציבור. הצעת החוק באה להחיל את תקנות הפיקוח על מוצרי מזון בריא בסיסיים ולהנגיש את אותם מוצרים לכל משפחה בישראל משיקולים של טובת הציבור ורווחתו. .רבות נכתב על חשיבות התזונה הבריאה, לשם שמירה על איכות החיים הפרטית ועל החברה כולה " הוועדה להתנהגויות בריאות, 2020 במסגרת זו הוקמה במשרד הבריאות תחת חזון "לעתיד בריא שתחתיה תתי ועדות העוסקות בין היתר בתזונה נבונה ובמניעת השמנה. בחינה של דוחות הוועדות, כמו גם מחקרים חיצוניים, מבהירה כי יש צורך בשינוי הרגלי התזונה של הצרכן הישראלי, במוסדות החינוך ובמקומות ציבוריים ובאופן פרטי. עם זאת, אזרחים המבקשים לצרוך מזון בריא, בין היתר בעקבות פעילויות ההסברה של משרד הבריאות, נתקלים בקושי ניכר – מחירי המזון הבריא גבוהים בהרבה ממחיריהם של המוצרים המקבילים להם שאינם בריאים או שהם בריאים פחות. כך, משרד הכלכלה מפקח על לחם אחיד, לחם לבן או חלה, אך אינו מפקח על מחירו של לחם מלא או .192 ' ס"ח התשנ"ו, עמ1 2 .לחם דגנים. באופן דומה, מפוקחים מוצרי חלב פרה אך לא מוצרים מקבילים מצב זה מוביל לקושי בו נתקלות בעיקר משפחות מאוכלוסיות מוחלשות אשר נמנע מהן בשל כך לנהל אורח חיים בריא. בכך, מחמיר הפער שבין מצבם הבריאותי של בני אוכלוסיות מוחלשות, החשופים גם כך למצוקה בריאותית קשה יותר, לבין שאר הציבור הישראלי. משרד הבריאות הכין רשימה מפורטת של מוצרי מזון בריא אותם יש להכניס לרשימת המוצרים בפיקוח ממשלתי. בין היתר, המליץ משרד הבריאות להכניס לרשימת המוצרים בפיקוח: לחם מדגן מלא, דגנים מלאים, קטניות, ירקות ופירות עונתיים, טחינה גולמית, שמן זית, אגוזי מלך ושקדים ועוד. מוצע כי שר האוצר ושר הבריאות ויקבעו בתקנות רשימת מוצרי מזון בריא בסיסיים עליהם יחול פיקוח לפי חוק זה, כדי ליצור סל מוצרים בסיסי מזין במחירים מפוקחים. ."הצעת חוק זו הוכנה בסיוע ארגון "נקודת מפנה – המרכז לקידום מדיניות של רווחה כלכלית עשרה על ידי חבר הכנסת אלכס מילר-הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע עשרה על ידי חברת -(, על שולחן הכנסת השמונה2722/17/( ועל ידי חבר הכנסת גלעד ארדן )פ2510/17/)פ עשרה על ידי חברת -(, על שולחן הכנסת התשע3080/18/הכנסת מירי מרים רגב וקבוצת חברי הכנסת )פ (.625/20/( ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת דב חנין )פ591/19/הכנסת מירי מרים רגב )פ הצעות חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת אמילי חיה מואטי (.3334/24/וקבוצת חברי הכנסת )פ . ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3334/24/הצעת החוק זהה לפ -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום (09.01.2023) ט"ז בטבת התשפ"ג