הצעת חוק לדיון מוקדם
2198951 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתגדעון סער
יוזם:
______________________________________________
1595/25/ פ
(יסוד: כבוד האדם וחירותו )תיקון – הזכות לשוויון-הצעת חוק
: יבוא5 , אחרי סעיף1יסוד: כבוד האדם וחירותו-בחוק.1
א5 הוספת סעיף
כל אזרח שווה בפני החוק; אין פוגעים בזכויות
הפרט של אדם מחמת דת, גזע ומין."
.א5 "שוויון בפני החוק
ד ב ר י ה ס ב ר
יסוד זה לא מעגן בצורה-יסוד: כבוד האדם וחירותו. חוק- חוקקה הכנסת את חוק1992 בשנת
מפורשת את אחד העקרונות החשובים ביותר בכל משטר דמוקרטי – הזכות לשוויון. עם זאת, הפסיקה
קבעה כי עיקרון השוויון נגזר מכבוד האדם.
בהכרזה על הקמת מדינת ישראל נאמר כי המדינה "תקיים שוויון זכויות חברתי ומדיני גמור לכל
אזרחיה, בלי הבדל דת, גזע ומין...". עיגון הזכות לשוויון בחוק יסוד יחזק את ערכיה של מדינת ישראל
כמדינה יהודית ודמוקרטית, כפי שהם מגולמים גם במגילת העצמאות.
אורי הופרט5394/92 כאמור, בפסיקה הוכרה הזכות לשוויון כנגזרת מכבוד האדם. כך, למשל בבג"צ
יסוד: כבוד האדם וחירותו. עיגון כזה משמעותו -נגד "יד ושם": "היום ניתן לעגן את עקרון השוויון בחוק
חוקית". -העלאת עקרון השוויון למדרגה נורמאטיבית חוקתית, על
אף בהצעת תנועת החירות לחוקת יסוד למדינת ישראל בהתייחסות לזכות החוקתית לכבוד האדם
האדם בפני החוק, ושווה כבודם האישי". -( נכתב: "במדינת ישראל שווים בני1) וחירותו בפרק ב' סעיף
( נכתב שם: "בשום מקרה לא תהא המדינה מפלה אדם לטובה או לרעה, בשום מידה שהיא, 2) בסעיף
מטעמי גזע, צבע, עור, דת, לשון, מין או מטעמי מוצא לאומי, חברתי או עדתי, או מטעמי השקפות
פוליטיות או אחרות, או מטעמי רכוש וקנין".
יובהר, כי בתיקון המוצע אין כל פגיעה באופייה ובזהותה של ישראל כמדינה יהודית והוא בא לבסס
את עיקרון השוויון בין אזרחיה בזכויות הפרט – שוויון אזרחי ולא שוויון לאומי .
.התיקון המוצע יתרום לחיזוק הסולידריות והחוסן החברתי
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת גדעון סער וקבוצת חברי
(.295/24/הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת295/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
.150 ' ס"ח התשנ"ב, עמ1
2
(16.01.2023) כ"ג בטבת התשפ"ג