הצעת חוק לדיון מוקדם
2197216 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתינון אזולאי
יוזם:
______________________________________________
3377/25/פ
2023–הצעת חוק התכנון והבנייה )תיקון – הוספת נציג הקבלנים במועצה הארצית(, התשפ"ג
:)ב(, בסופו יבוא2 , בסעיף11965–בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה.1
2 תיקון סעיף
( נציג ארגון המייצג את המספר הרב ביותר של קבלנים לעבודות הנדסה15)"
–בנאיות כהגדרתם בחוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות, התשכ"ט
)להלן – הארגון היציג(. הנציג ימונה על ידי שר הפנים לאחר היוועצות21969
".בארגון היציג
ד ב ר י ה ס ב ר
קובע כי תוקם מועצה הארצית לתכנון ולבניה )להלן: "המועצה הארצית"( שתייעץ לממשלה בכל2 סעיף
הנוגע לקו הכללי בביצוע חוק התכנון והבניה, לרבות עניני חקיקה, ותמלא את יתר התפקידים המוטלים
עליה בחוק התכנון והבניה ובכל דין אחר(.
חברי ממשלה או11 ,)ב( קובע את הרכב המועצה הארצית אשר מורכבת משר הפנים או נציגו2 סעיף
נציגיהם, מנהל מינהל התכנון או נציגו, בעל הכשרה מקצועית בעניין שיכון ובנייה שימנהו שר השיכון,
מנהל הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים או נציגו, חמישה נציגי ראשי ערים, ראשי שלוש מועצות
מקומיות, ראשי שתי מועצות אזוריות, נציג המהנדסים והאדריכלים, נציגת ארגון נשים, נציג הטכניון,
נציג המוסדות המיישבים, בעל הכשרה מקצועית בסוציולוגיה, נציג ארגון הגג של הגופים הציבוריים
שעניינם בשמירת איכות הסביבה ונציג הדור הצעיר.
בהצעת חוק זו מוצע להוסיף נציג ארגון המייצג את המספר הרב ביותר של קבלנים לעבודות הנדסה
כנציג מן המניין 1969–בנאיות, כהגדרתם בחוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות, התשכ"ט
במועצה הארצית לתכנון ובנייה.
הרציונל הוא לשלב נציג של גוף יציג של ענף הבנייה, המורכב מאנשי המקצוע שמיישמים בפועל את
.307 ' ס"ח התשכ"ה, עמ1
.218 ' ס"ח התשכ"ט, עמ2
2
ההחלטות של המועצה הארצית לתכנון ובנייה. גוף יציג כזה, חשוב ורלוונטי לדיונים במועצה הארצית
והשתתפותו נדרשת בן היתר על מנת שנציגו יוכל להציג ולהסביר, כגורם המקצועי המשמעותי בשטח, על
החסמים וההשלכות שגורמים שונים או מערכת התכנון עתידים להימצא בהם וכן להציע הצעות לדרכי
התמודדות ופתרונות וזאת מניסיונו עתיר השנים.
יודגש כי השתתפותו של נציג הקבלנים במועצה הארצית תסייע להפיק תכניות ברות ביצוע שיעזרו
בפתרון משבר הדיור בישראל שכן מדובר בגוף בעל ידע וניסיון בהרחבת היקף הפעילות בבניה ותשתיות
בישראל.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(29.05.2023) ט' בסיוון התשפ"ג