הצעת חוק לדיון מוקדם
2205366 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
טלי גוטליב
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
3472/25/פ
2023–הצעת חוק לתיקון דיני המשפחה )מזונות( )תיקון – ביטול חלות הדין האישי(, התשפ"ג
,( )להלן – החוק העיקרי11959–בחוק לתיקון דיני המשפחה )מזונות(, התשי"ט
– בטל.3 סעיף
.1
3 ביטול סעיף
." – יימחקו3 לחוק העיקרי, המילים "ופרט למזונות על פי סעיף6 בסעיף .2
6 תיקון סעיף
לחוק העיקרי, בסעיף קטן )ב(, בסופו יבוא "לעניין מזונות קטין לא19 בסעיף
יחול דין אישי על הצדדים".
.3
19 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
כי בענייני מזונות3 )להלן – החוק( קובע בסעיף1959–חוק לתיקון דיני משפחה )מזונות(, התשי"ט
קטינים יחול הדין האישי. בימים עברו נשלטה הכלכלה המשפחתית על ידי הגבר לבדו, הוא היה המפרנס
העיקרי והוא היה בעל הנכסים והיכולת, לעומת האישה שהייתה מחוסרת אמצעים כלכליים. נוסף על כך,
עול הטיפול בקטינים נפל על האישה לבדה, כנגזרת מכך הוטל עול פרנסת המשפחה ודמי מזונות הקטינים
על האב לבדו.
במשך השנים חלו שינויים תרבותיים בהתנהלות הכלכלה המשפחתית, בכניסת נשים לשוק העבודה
ובפערי השכר המשתנים, וכן בחלוקת הנטל בין ההורים בכלל ובמקרה גירושין בפרט. כך נוצר מצב שבו
הטלת החובה לזון ולפרנס את הקטינים על האב לבדו יוצרת חוסר איזון, אפליה על רקע מגדרי ועול
כלכלי קשה מנשוא על האבות. מצב זה אף מביא לפגיעה קשה בקטינים שעלולים לסבול מחרפת רעב בזמן
שהותם בבית האב עקב העברת חלק נכבד מהכנסותיו של האב לידי האם.
א לחוק המחייב את שני ההורים בצורה שווה3 תיקן המחוקק את החוק והוסיף סעיף1981 בשנת
במזונות הקטינים בהתאם ליכולותיהם הכלכליות וקבע שיש לחלק את נטל המזונות בהתאם
להכנסותיהם, וללא תלות בגיל הקטינים. כמו כן, כיום מוסדר בפרק השני בחוק יחסי ממון בין בני זוג,
"הסדר איזון משאבים" הקובע כי עם פקיעת הנישואין מחולק שוויו של כלל הרכוש בין 1973–התשל"ג
בני הזוג באופן שווה.
משקף את רצון המחוקק האמור לעיל והולם את שיטת המשפט הישראלית, השוללת3 ביטול סעיף
אפליה על רקע גזע, דת ומין.
לחוק הקובע כי בענייני מזונות קטינים יחול הדין האישי. כן מוצע לתקן3 לפיכך מוצע לבטל את סעיף
)ב( כך שיובהר שהדין האישי אינו חל על מזונות קטינים. 19 את סעיף
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(12.06.2023) כ"ג בסיוון התשפ"ג
.72 ' ס"ח התשי"ט, עמ1
2