הצעת חוק לדיון מוקדם
2196185 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
שרן מרים השכל
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
651/25/ פ
,הצעת חוק צער בעלי חיים )הגנה על בעלי חיים( )תיקון – איסור שימוש במלכודות דבק ומלכודות רגל
2022–והחלת עבירות באזור יהודה והשומרון(, התשפ"ג
)להלן – החוק11994–בחוק צער בעלי חיים )הגנה על בעלי חיים(, התשנ"ד
ב יבוא: 2 העיקרי(, אחרי סעיף
.1ג2 הוספת סעיף
לא ילכוד אדם בעל חיים באמצעות מלכודת
)א(
רגל או מלכודת דבק, אלא בהתאם להוראות
שנקבעו לפי סעיף זה.
.ג2
"איסור שימוש
במלכודות, מכירתן
והחזקתן
לא ימכור אדם, לא ישווק, לא ייצר, לא
)ב(
ייבא ולא יחזיק מלכודת רגל או מלכודת דבק
ללכידת בעלי חיים, אלא בהתאם להוראות
שנקבעו לפי סעיף זה.
השר, לאחר התייעצות עם השר להגנת
)ג(
הסביבה ובאישור ועדת החינוך התרבות והספורט
של הכנסת, יקבע הוראות לעניין מלכודות
מותרות.
– בסעיף זה
)ד(
"מלכודת דבק" – אמצעי ללכידת בעלי חיים
באמצעות דבק;
"מלכודת רגל" – אמצעי ללכידת בעלי חיים
באמצעות סגירה על רגלו של בעל החיים, או
קיבוע הרגל למקומה."
."ג2" ב)א(" יבוא2" )ב( לחוק העיקרי, אחרי17 בסעיף .2
17 תיקון סעיף
."ג2" ב" יבוא2" ב)א( לחוק העיקרי, אחרי17 בסעיף .3ב17 תיקון סעיף
.56 ' ס"ח התשנ"ד, עמ1
2
: לחוק העיקרי יבוא22 אחרי סעיף .4א22 הוספת סעיף
שר הביטחון לאחר התייעצות עם שר החקלאות
ועם השר להגנת הסביבה, יורה למפקד כוחות צבא
הגנה לישראל באזור יהודה ושומרון, לקבוע בצו
הוראות שלפיהן התנהגות המהווה עבירה לפי חוק
צער בעלי חיים )הגנה על בעלי חיים(, התשנ"ד–
, תהיה עבירה גם באזור יהודה ושומרון וכן1994
הוראות שיאפשרו אכיפה פלילית ומנהלית יעילה
בעבירות כאמור באזור יהודה ושומרון; בסעיף זה,
"אזור יהודה ושומרון" – כהגדרתו בתוספת לחוק
להארכת תוקפן של תקנות שעת חירום )יהודה
והשומרון וחבל עזה – שיפוט בעבירות ועזרה
".1967–משפטית(, התשכ"ח
.א22
"הרחבת תחולת
הוראות העונשין
לאזור יהודה
ושומרון
ד ב ר י ה ס ב ר
)להלן – חוק צער בעלי חיים( קובע מספר1994–חוק צער בעלי חיים )הגנה על בעלי חיים(, התשנ"ד
עבירות שהעיקריות שבהן הן איסור התעללות בבעלי חיים, הכולל גם איסור על שיסוי בעלי חיים וארגון
קרבות בין בעלי חיים, כמו כן קבוע בחוק איסור על עקירת ציפורניים ועל המתה ברעלים מסוימים, וכן
עבירות החלות על בעלים של בעל חיים ובהן איסור נטישה, חובת טיפול ומניעת התעללות.
מוצע להוסיף ולקבוע עבירה של איסור שימוש במלכודות מסוג רגל או דבק, ללכידת בעלי חיים, למעט
בהתאם להוראות שייקבעו על ידי שר החקלאות לאחר התייעצות עם השרה להגנת הסביבה ובאישור
ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת לעניין שימוש מותר במלכודות. כן מוצע לאסור על מכירה,
החזקה וייצור של מלכודות כאמור. יצוין כי הוראה האוסרת על ציד חיות בר באמצעות מלכודות קבועה
. 1955–בחוק להגנת חיות הבר, התשט"ו
כמו כן, לאחר שהתברר כי חוק צער בעלי חיים לא הוחל באופן מלא בשטחי יהודה והשומרון, למעט
החל רק בשטחי 1981–החלה באמצעות תקנון המועצות המקומיות )יהודה והשומרון(, התשמ"א
הרשויות המקומיות הישראליות, ולאור התגברות תופעות של התעללות בבעלי חיים באזור יהודה
והשומרון, מוצע להורות לשר הביטחון לפעול, לאחר התייעצות עם השרים הנוגעים בדבר, לשם החלת
העבירות הפליליות הקבועות בחוק צער בעלי חיים באמצעות צו שיוציא מפקד כוחות צה"ל באזור יהודה
והשומרון, וכן לשם קביעת הוראות שיאפשרו אכיפה פלילית ומינהלית יעילה באזורים אלה.
.(3494/24/הצעת חוק זהה הונחה על הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת שרן מרים השכל )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3494/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
3
(19.12.2022) כ"ה בכסלו התשפ"ג