הצעת חוק לדיון מוקדם
2196187 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
שרן מרים השכל
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
119/25/ פ
הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי )תיקון – הוספת טיפול בקנבוס למטרות רפואיות לסל שירותי
2022–הבריאות(, התשפ"ג
, בתוספת השנייה, בחלק שכותרתו11994–בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד
יבוא:17 "שירותים בהשתתפות כספית עצמית של המבוטח", אחרי פרט
.1
תיקון התוספת
השנייה
. טיפול בקנבוס למטרות רפואיות18"
,____ הקופה תשתתף בתשלום בעד טיפול בקנבוס למטרות רפואיות בשיעור של
על פי אישור של רופא מומחה של הקופה; לעניין זה, "קנבוס" – כל צמח מהסוג
( וכל חלק ממנו, לרבות שורשיו, וכלל התוצרים המופקיםCannabis) קנבוס
ממנו."
ד ב ר י ה ס ב ר
הקנביס הרפואי מהווה תרופה בעלת חשיבות מכרעת עבור החולים הנזקקים לה, בהיותה מועילה
בהקלת מגוון מצבים רפואיים כרוניים ומסכני חיים ומשפרת את איכות חייהם של החולים בהן. עבורם,
מדובר בתרופה המאפשרת חיים ושבלעדיה החולים אינם יכולים לנהל אורח חיים מתפקד.
,(26/06/2016 מיום1587 לפני מספר שנים נכנסה לתוקף רפורמת הקנביס הרפואי )החלטת ממשלה
שמטרתה הייתה להסדיר מתן טיפול רפואי באמצעות הקנביס. הרפורמה האריכה משמעותית את הליך
גידול, ייצור, בדיקה, אריזה וניפוק הקנביס והשיתה על כל שלביו רגולציה כבדה. בכך הובילה הרפורמה
להתייקרות משמעותית בעלויות התהליך כולו ולחוסר כדאיות בגידול הקנביס.
למרות היותה של התרופה חשובה ומצילת חיים, התייקרות זו התגלגלה ישירות לכיסם של החולים
הזקוקים לתרופה – אשר רובם ממילא מוגדרים כנכים בידי המוסד לביטוח לאומי ונשענים למחייתם על
קצבאות. כתוצאה מכך חולים הנזקקים לטיפול קבוע בקנביס רפואי בגין מחלה כרונית – ולעיתים מחלה
)בהתאם למינון הנדרש( מהסכום ששולם על ידם בכל חודש לפני 10 עד3 מסכנת חיים, נדרשים לשלם פי
תחילת הרפורמה.
הטיפול בקנביס אינו מסובסד על ידי המדינה וכך נוצר מצב אבסורדי שבמסגרתו חולים נוטלים
.156 ' ס"ח התשנ"ד, עמ1
. שיעור ההשתתפות ייקבע בעת הכנת הצעת החוק לקריאה הראשונה
2
תרופות יקרות יותר, אך לא בהכרח מועילות יותר מהקנביס, אך ורק בשל העובדה שהן מצויות בסבסוד
המדינה והקנביס לא.
הצעת החוק נועדה לכלול את הקנביס, המשמש כתרופה מצילת חיים בתוך החלק השני לתוספת
. באופן הזה יכלל הטיפול הרפואי באמצעות קנביס 1994–השנייה לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד
בסל שירותי הבריאות. מוצע כי מימון הטיפול ייעשה על ידי הקופה, בהשתתפות עצמית של המטופל.
שיעור מימון הקופה ייקבע בעת הכנת הצעת החוק לקריאה הראשונה. עוד מוצע כי המימון ייעשה על פי
אישור של רופא מומחה של הקופה. הצעת החוק תאפשר להנגיש את הטיפול בקנביס רפואי גם לחולים
המתמודדים עם מצוקה כלכלית כך שיוכלו לרכוש את התרופה שעליה ממליץ הרופא המטפל, ולא יאלצו
להסתפק בתרופה אחרת הנגישה לכיסם, אך אינה מומלצת או עדיפה יותר לטיפול בעבורם.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת שרן מרים
(.1627/24/השכל )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת1627/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(12.12.2022) י"ח בכסלו התשפ"ג