הצעת חוק לדיון מוקדם
2195878 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
יוליה מלינובסקי
יוזמים: חברי הכנסת
יבגני סובה
שרון ניר
______________________________________________
495/25/ פ
2022–הצעת חוק ברית הזוגיות לחסרי דת )תיקון – ברית זוגיות למנועי חיתון בישראל(, התשפ"ג
)להלן – החוק העיקרי(, בשם12010–בחוק ברית הזוגיות לחסרי דת, התש"ע
החוק, אחרי המילים "לחסרי דת" יבוא "ומנועי חיתון בישראל".
.1תיקון שם החוק
– לחוק העיקרי2 בסעיף.2
2 תיקון סעיף
;"אחרי "חסרי דת" יבוא "ומנועי חיתון בישראל
(1)
(, בסופה יבוא "או הם זוג שאינו רשאי להתחתן בישראל על3) בפסקה
(2)
".פי הדין האישי
)ד( לחוק העיקרי, המילים "ולעניין רישום לפי חוק מרשם13 בסעיף
האוכלוסין" – יימחקו.
.3
13 תיקון סעיף
.( – יימחק1)א2 , סעיף21965–בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה.4 תיקון חוק מרשם
האוכלוסין
ד ב ר י ה ס ב ר
, שנועד לתת מענה2010– אישרה מליאת הכנסת את חוק ברית הזוגיות לחסרי דת, התש"ע2010 בשנת
לבני זוג מחוסרי דת ולאפשר להם להירשם כנשואים במדינת ישראל. במרוצת השנים התברר שחקיקה זו
נותנת מענה למספר מצומצם מאד של זוגות שבחרו להינשא אצל רשם הזוגיות שבחוק. יתרה מכך, החוק
לא נתן מענה לישראלים רבים שהגיעו ארצה מתוקף חוק השבות ויהדותם מוטלת בספק או שהם צאצאי
יהודים אך אינם יהודים בעצמם.
א לחוק השבות מעניק זכויות עליה והתיישבות בישראל גם לבני ובנות זוג של יהודים שאינם4 סעיף
לריסה גורודצקי נ' שר הפנים, מנה בית 6247/04 יהודים וגם לנכדים של יהודים שאינם יהודים. בבג"ץ
.428 ' ס"ח התש"ע, עמ1
.270 ' ס"ח התשכ"ה, עמ2
2
א האמור, אחת מהן היא עידוד בעלי זיקה משפחתית4 המשפט את התכליות העומדות בבסיס סעיף
ליהודים לעלות לישראל ולהצטרף לעם היושב בציון כאמצעי למניעת התבוללות. תכלית נוספת היא עידוד
יהודים הנשואים בנישואי תערובת לעלות לישראל ומציאת פתרון למשפחות מעורבות. אבותיה
המייסדים של מדינת ישראל בחרו במודע לאפשר לצאצאי יהודים שאינם יהודים ובני זוג של יהודים
שאינם יהודים לעלות ארצה, אך המציאות כיום אינה מאפשרת להם לבוא בברית הנישואין ולהירשם
כנשואים במדינת ישראל.
המצב האבסורדי שנוצר מחייב את אותם אזרחים לצאת את הארץ על מנת לבוא בברית הנישואין ועם
חזרתם ארצה מדינת ישראל מכירה בנישואיהם. יתרה מכך, אותם זוגות המתחתנים מחוץ לגבולות
ישראל רשאים כבר כיום להתגרש בתוך גבולותיה, באמצעות בית הדין לענייני משפחה.
ז(. לא בסמכותנו-"מים רבים לא יוכלו לכבות את האהבה ונהרות לא ישטפוה" )שיר השירים ח, ו
לקבוע לאדם את מי הוא יאהב, ושום חקיקה בתחום לא תמנע התבוללות, וראוי להכיר בזוגיות של
המבקשים להינשא.
בהתאם לכך, הצעת חוק זו מוסיפה בתנאי הרישום לברית הזוגיות את האפשרות לזוג שאינו רשאי
להתחתן בישראל על פי הדין האישי הקיים כיום לעשות כן. תיקון זה יסייע לעשרות ומאות אלפי
ישראלים לבוא בברית הנישואין מבלי שיצטרכו לעזוב את גבולות המדינה.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת יוליה מלינובסקי
(.3538/24/וקבוצת חברי הכנסת )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(19.12.2022) כ"ה בכסלו התשפ"ג