הצעת חוק לדיון מוקדם
2196104 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתרון כץ
יוזם:
______________________________________________
65/25/פ
2022–הצעת חוק מס ערך מוסף )תיקון – מס בשיעור אפס על תרכובת מזון לתינוקות(, התשפ"ג
:( יבוא19) )א(, אחרי פסקה30 , בסעיף11975–בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו.1
30 תיקון סעיף
– "( מכירת תרכובת מזון לתינוקות; בפסקה זו, "תרכובת מזון לתינוקות20)"
תרכובת מזון המיועדת לספק את הצרכים התזונתיים של תינוקות עד גיל שנה
במקום חלב אם, באופן מלא או חלקי."
ד ב ר י ה ס ב ר
הצעת החוק באה לקבוע מס ערך מוסף בשיעור אפס על מוצרי תרכובות המזון לתינוקות עד גיל שנה
בהיותם מוצרי צריכה בסיסיים וקריטיים עבור תינוקות שאינם יונקים.
– מהגבוהים ביותר במדינות25%- הגיע שיעור הנפשות בישראל שחיו בעוני בישראל ל2018-ב
. מציאות של עוני ויוקר מחייה שאינו פוסח על מוצרי התמ"ל מובילה הורים לילדים רכים OECD-ה
הוערך מספר המשפחות 2020-שחווים אי ביטחון תזונתי לגנוב מוצרי תמ"ל עבור תינוקותיהם. נכון ל
משפחות ועקב משבר הקורונה התרחב מעגל העוני וכך גם 200,000-ביטחון תזונתי בכ-שנמצאות באי
תינוקות. 26,000- הוערך בכ2016-מספר התינוקות הרעבים שב
ממחקר בנושא ביטחון תזונתי וחוסן לאומי בעידן של אקלים משתנה, עולה כי חשיפה לאי ביטחון
תזונתי בילדות המוקדמת עלולה לפגום בהתפתחות הקוגניטיבית והחברתית–נפשית של הילד, ולהסב נזק
הפיך במימוש הפוטנציאל במישורי החיים השונים. להיעדר גישה שווה ומלאה לביטחון תזונתי -בלתי
בילדות מחירים כלכליים נוספים שצפויים להתגלגל לפתחה של מערכת הבריאות בישראל, עקב
תקינה אצל אותם ילדים וילדות.-התפתחות לא
בשנה₪ מיליון750- הוצאות משקי הבית בישראל עבור התמ"ל הוערכו בכ2018- על פי נתונים מ
ונמצאו במגמת עליה. על פי הערכות מקצועיות נכון ליום הנחת הצעת החוק, עלות התיקון המוצע עומדת
מיליון שקלים חדשים אשר משולמים כיום באמצעות מיסים לקופת המדינה מעשרות 109-130 -על כ
אלפי הורים והורים עצמאיים לילדים רכים. זאת בעוד מחירי המצב הקיים, בו הלחם של התינוקות אינו
.52 ' ס"ח התשל"ו, עמ1
2
.הגשה, אינם ניתנים לכימות-בר
עקב החשיבות האדירה של מוצרי מזון אלה להתפתחותם התקינה של תינוקות – מזון שמהווה
תזונה בלעדית בחצי שנה הראשונה, ותזונה משלימה קריטית בחצי שנה השנייה לחיים של לתינוק שאינו
יונק – מוצע לקבוע מע"מ בשיעור אפס על מוצרי מזון אלה ולהפוך את מוצרי התמ"ל לזולים ונגישים
יותר לכל משפחה בישראל.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת אמילי חיה מואטי
(. 3789/24/)פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת3789/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(12.12.2022) י"ח בכסלו התשפ"ג