הצעת חוק לדיון מוקדם
2196597 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
שרן מרים השכל
יוזמת: חברת הכנסת
______________________________________________
796/25/ פ
2022–הצעת חוק הגנת השכר )תיקון – הגבלת ניכוי דמי חבר ודמי טיפול מקצועי ארגוני(, התשפ"ג
,()א25 )להלן – החוק העיקרי(, בסעיף11958–בחוק הגנת השכר, התשי"ח
ב( יבוא:3) ( עד3) במקום פסקאות
.1
25 תיקון סעיף
תשלום שהוא בעד דמי חבר בארגון עובדים שהעובד חבר בו, שהעובד
(3)"
הסכים בכתב כי ינוכה; עובד רשאי בכל עת להודיע למעסיקו בכתב על הפסקת
הסכמתו לניכוי כאמור;
ארגוני לטובת הארגון היציג-תשלומים לארגון בעד דמי טיפול מקצועי
א(3)
, שיש לנכותם על פי1957–כמשמעותו בחוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז
הסכם קיבוצי או חוזה עבודה משכרו של עובד שאינו חבר בשום ארגון
עובדים, או שהעובד הסכים בכתב לניכוי כאמור, וכל עוד לא הודיע בכתב על
0.4% הפסקת הסכמתו לניכוי כאמור, והכול ובלבד שסכומם אינו עולה על
שקלים חדשים, לפי הנמוך." 60 משכרו של העובד או על
. לחוק העיקרי – בטל32 סעיף.2
32 ביטול סעיף
– 21957–בחוק הסכמים קיבוציים, התשי''ז.3
תיקון חוק
הסכמים קיבוציים
" יבוא ")להלן – חוק הגנת1958–)ג(, אחרי "התשי"ח28 בסעיף
(1)
;"(השכר
:ח, האמור בו יסומן ")א(" ואחריו יבוא33 בסעיף
(2)
על אף האמור בכל דין או הסכם, לרבות הסכם קיבוצי, לא יחויב
")ב(
ארגוני-עובד לשלם לארגון עובדים שאינו חבר בו דמי טיפול מקצועי
א( לחוק הגנת השכר;3)()א25 בסכום העולה על הקבוע בסעיף
.86 ' ס"ח התשי"ח, עמ1
.63 ' ס''ח התשי''ז, עמ2
2
ארגוני-ארגון עובדים לא יעשה שימוש בדמי טיפול מקצועי
)ג(
הנגבים מעובדים, אלא לצורך טיפול ביחסי עבודה לטובת העובדים."
:יד, אחרי סעיף קטן )ב( יבוא33 בסעיף
(3)
ח)ב( או )ג(, דינו – קנס כאמור בסעיף33 העובר על הוראות סעיף
")ג(
( לחוק העונשין; הוטל על ארגון עובדים קנס לפי סעיף זה, לא3)()א61
ארגוני במשך שנה מיום הטלת-יהיה רשאי לגבות דמי טיפול מקצועי
הקנס."
,", בהגדרה "רשות ציבורית2 , בסעיף31998–בחוק חופש המידע, התשנ"ח
( יבוא:10) אחרי פסקה
.4
תיקון חוק חופש
המידע
ח לחוק33 ארגוני לפי סעיף-( ארגון עובדים הגובה דמי טיפול מקצועי11)"
".1957–הסכמים קיבוציים, התשי"ז
ד ב ר י ה ס ב ר
מוצע לבטל כליל את הסעיפים המאפשרים ניכוי משכרו של עובד באמצעות המעסיק עבור פעילות
מפלגתית. מטבע הדברים, עובד שאינו חפץ לעסוק בפעילות פוליטית עשוי להתקשות להתנגד לדרישה
לניכוי במקור שמציב ועד העובדים ואין הצדקה להקל על ועד העובדים את גביית הכספים המשמשים
לפעילות פוליטית.
נוסף על כך, מוצע לקבוע תקרה לדמי הטיפול שניתן לגבות מעובדים גם בהסכמה שבכתב, דרך
המעסיק. לא ייתכן שהמעסיק וארגון העובדים יגיעו ביניהם להסכמות על דמי טיפול של עובדים שאינם
חברים בארגון העובדים מכיוון שלעובד עצמו אין אפשרות להציג את עמדתו בעניין. לכן מוצע להגביל את
הסכומים של דמי הטיפול שהם כספים של העובד המועברים לארגון העובדים ישירות מהמעסיק.
כמו כן, מוצע לבטל את הסעיף הדורש כי שר העבודה יתייעץ עם ארגון עובדים מסוים בטרם יתקין
תקנות בהתאם לחוק זה, שכן מנוסח הסעיף ברור כי יש בכך לפגוע באופן חמור בתחרות בתחום.
,נוסף על כך, מוצע להוסיף את ארגוני העובדים להגדרה של "רשות ציבורית" בחוק חופש המידע
לאותו חוק. 5 , ובכך כרשות ציבורית תהיה מחויבת בפרסום המידע בהתאם לסעיף1998–התשנ''ח
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת שרן מרים
(.477/24/השכל )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת477/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(26.12.2022) ב' בטבת התשפ"ג
.609 ' ס''ח התשנ''ח, עמ3