הצעת חוק לדיון מוקדם

2196533 :מספר פנימי הכנסת העשרים וחמש שרן מרים השכל יוזמת: חברת הכנסת ______________________________________________ 146/25/ פ 2022–הצעת חוק יישוב סכסוכי עבודה )תיקון – סכסוך עבודה פוליטי(, התשפ"ג "(, האמור בו יסומן ")א2 , בסעיף11957–בחוק יישוב סכסוכי עבודה, התשי"ז ואחריו יבוא: .1 2 תיקון סעיף לעניין חוק זה, לא יראו כסכסוך עבודה סכסוך בנושא תכנית לשינוי ")ב( מבני במשק המדינה שהתקבלה בהחלטת ממשלה ושאינה משפיעה באופן ישיר על נושאים המנויים בסעיף קטן )א(." ד ב ר י ה ס ב ר הצעת החוק מבקשת לעגן בחקיקה ראשית את העיקרון שנקבע על ידי בית המשפט העליון בהלכת ( ולפיו 485 (2) היועץ המשפטי לממשלה נ' בית הדין הארצי לעבודה בירושלים, פ"ד מט1074/93 בזק )בג"ץ יש להבחין בין סכסוכי עבודה ושביתות שתכליתן להגן על עובד או ארגון עובדים מפני מעסיק, או ארגון מעבידים, או שינוי מבני במשק המדינה שיש בו כדי לפגוע באופן ישיר בזכויותיהם ותנאיהם הסוציאליים של העובדים, לבין סכסוכי עבודה ושביתות שתכליתם למנוע שינוי מבני במשק המדינה שאין בו כדי להשפיע באופן ישיר על זכויות עובדים. לעניין זה סבור היה בית המשפט, והצעת החוק צועדת במתווה מעין זה, כי סכסוך עבודה יוכר ככזה וממילא אף השביתה על פיו תהיה מותרת, ככל שזו מתנהלת על פי חוק יישוב סכסוכי עבודה, אך ורק כאשר תכליתם למנוע את הפגיעה הישירה בעובדים. שביתות וסכסוכי עבודה שמטרתם למנוע מהממשלה להוציא לפועל תכנית שאושרה בה אינם יכולים לחסות תחת ההגנות שמעניק החוק. זכות העובד לתנאי עבודה טובים ומיצוי מלוא זכויותיו לחוד, וזכותה וחובתה של הממשלה לקבל החלטות בדבר שינויים מבניים במשק המדינה לטובת כלל הציבור, בלי שתתקל בסכסוך עבודה ושביתה מאיימים, לחוד. הגנה על שביתה שמטרתה מצטמצמת להטלת מורא על הממשלה וזאת כדי למנוע ממנה ליישם את התכנית שלדעת חברי הממשלה יש בה כדי להועיל לכלל הציבור מובילה לתוצאות הרסניות וצריכה למצוא את עצמה מחוץ לחוק. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת שרן מרים השכל (.719/24/)פ . ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת719/24/הצעת החוק זהה לפ -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום .221 ' ס"ח התשי"ז, עמ1 2 (12.12.2022) י"ח בכסלו התשפ"ג