הצעת חוק לדיון מוקדם
2195750 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
יעקב אשר
יוזמים: חברי הכנסת
משה גפני
אורי מקלב
______________________________________________
11/25/ פ
2022–הצעת חוק העונשין )תיקון – הרחבת הגדרת הגזענות(, התשפ"ג
,א בהגדרה "גזענות" בסיפה144 , בסעיף11977–בחוק העונשין, התשל"ז
אתני או-אתני", יבוא "לגזע, למוצא לאומי-במקום "לגזע או למוצא לאומי
לאוכלוסייה החרדית".
.1א144 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
לאחרונה אנו עדים לתופעה מתרחבת של הסתה לגזענות כלפי האוכלוסייה החרדית. בפרט חמורים
המקרים בהם ההסתה מתבצעת ע"י נבחרי ציבור מתוך מטרה לפלג את העם ובכך להשיא רווח פוליטי,
תוך פגיעה בציבור שלם ובאחדות העם. לפגיעה זו יש גם השלכות נוספות ובהם השתרשות תופעת
הגזענות בחברה כלפי האוכלוסייה החרדית.
,בעקבות הסתה לגזענות חמורה שהתבצעה לאחרונה ע"י נבחר ציבור כלפי האוכלוסייה החרדית
הוגשה תלונה לפרקליטות המדינה. בתשובת הפרקליטות צוין שעל פי הגדרות חוק העונשין יסודות
העבירה של ההסתה לגזענות אינם מתקיימים ביחס להתבטאויות כלפי האוכלוסייה החרדית, שכן
הגדרות החוק קובעות כגזענות רק מקרים בהם הגזענות היא בשל צבע או השתייכות לגזע או למוצא
אתני. בעניין זה יצוין -לאומי אתני, והאוכלוסייה החרדית אינה נבדלת בצבעה, גזעה או במוצאה הלאומי
שהאוכלוסייה החרדית אמנם אינה נבדלת בשל צבע עורה וכו' אך היא נבדלת בלבושה ובאורחות חייה כך
שאין רציונל להחריגה מהוראות החוק.
מעבר לכך שחוק העונשין בנוסחו כיום )בהתאם לפרשנות פרקליטות המדינה( מאפשר הסתה לגזענות
כלפי האוכלוסייה החרדית, עולה החשש שתשובת הפרקליטות תעודד מקרים נוספים של הסתה לגזענות
כלפי האוכלוסייה החרדית, מאחר שהמסיתים יודעים שהם לא יתנו על כך את הדין.
בהצעת חוק זו מוצע להרחיב את הגדרת הגזענות כך שתכלול איסור הסתה לגזענות כלפי האוכלוסייה
החרדית. בכך יושלם החסר בחוק וימנעו מקרי גזענות כלפי אוכלוסייה זו.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת יעקב אשר וקבוצת חברי
(.873/24/( ועל ידי חבר הכנסת ישראל אייכלר )פ216/24/הכנסת )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת216/24/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(12.12.2022) י"ח בכסלו התשפ"ג
.226 ' ס"ח התשל"ז, עמ1