הצעת חוק לדיון מוקדם
2203915 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
יוסף עטאונה
חבר הכנסת
יוזם:
______________________________________________
3318/25/ פ
,(הצעת חוק עבודת נשים )תיקון – הארכת תקופת הלידה וההורות להורי פעוט עם מוגבלות מורכבת
2023–התשפ"ג
:( יבוא2, אחרי סעיף קטן )ד6 , בסעיף11954–בחוק עבודת נשים, התשי"ד.1
6 תיקון סעיף
( עובדת שהילד אשר ילדה הינו פעוט עם מוגבלות מורכבת זכאית3")ד
להאריך את תקופת הלידה וההורות בעשרה שבועות נוספים; בסעיף זה –
"פעוט עם מוגבלות מורכבת" – בהתאם לכללים שיקבע השר"".
, אחרי סעיף51 , בסעיף21995–בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
( יבוא:2קטן )א
.2 תיקון חוק הביטוח
הלאומי
( מבוטחת שהיא עובדת שזכאית להאריך את תקופה הלידה וההורות3")א
( לחוק עבודת נשים, תהיה זכאית בעד תקופת ההארכה,3)ד6 כאמור בסעיף
ולפי סעיף50 לדמי לידה נוספים על דמי הלידה שהיא זכאית להם לפי סעיף
קטן )א(, לפי העניין, ובלבד שדמי הלידה הנוספים כאמור לא ישולמו בעד פרק
זמן העולה על עשרה שבועות".
ד ב ר י ה ס ב ר
קובעים את1995–, וחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה1954–חוק עבודת נשים, התשי"ד
הכללים לגבי תקופת הלידה וההורות והזכאות לדמי לידה עבור חלק מתקופה זו. אורכה של תקופת
הלידה וההורות משתנה ותלוי בנסיבות מיוחדות כגון: לידה של ילד פג, לידה של מספר ילדים בלידה
אחת, או במקרה בו התינוק מאושפז וכדומה.
עם זאת, במצב החוקי הקיים אין מענה למקרה בו הילד שנולד הינו פעוט עם מוגבלות מורכבת, ואז
נדרשת הארכה של תקופת הלידה וההורות עקב הצרכים המיוחדים של הילד המחייבים תוספת טיפול
חודשים, הזכאות למעון יום 3 והשגחה צמודה. כמו כן, בעוד ילד רגיל זכאי למסגרת חינוכית כבר מגיל
חודשים בלבד, דבר המקשה על חזרה של האם לעבודה בתום 6 שיקומי לפעוט עם מוגבלות הינה מגיל
שלושה וחצי חודשים של חופשת הלידה בתשלום. לפיכך, נגרם עוול למשפחה ולפעוט, שכן בנוסף לקושי
בהתמודדות עם פעוט עם מוגבלות, נדרשת המשפחה להתמודד עם עול כלכלי בשל אי יכולת האם לחזור
.154 ' ס"ח התשי"ד, עמ1
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ2
2
.לעבודתה בשל העדר המסגרת לפעוט עם המוגבלות
הצעת החוק מבקשת להאריך את תקופת הלידה וההורות בעשרה שבועות נוספים עבור עובדת שהילד
אשר ילדה הינו פעוט עם מוגבלות מורכבת וכן בהתאמה את התקופה בה היא תהיה זכאית לדמי לידה. על
פי הצעת החוק, השר ייקבע בכללים מיהו פעוט עם מוגבלות מורכבת שלגביו יש צורך לזכאות כאמור.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש
(.497/25/; פ4057/24/על ידי חבר הכנסת יעקב אשר וקבוצת חברי הכנסת )פ
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת ארז מלול וקבוצת חברי
(.3018/25/( ועל ידי חברת הכנסת אימאן ח'טיב יאסין וקבוצת חברי הכנסת )פ2756/25/הכנסת )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(09.05.2023) י"ח באייר התשפ"ג