הצעת חוק לדיון מוקדם
2203916 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתיוסף עטאונה
יוזם:
______________________________________________
3227/25/פ
2023–הצעת חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות )תיקון – החמרת ענישה(, התשפ"ג
, האמור בו57 , בסעיף12018–בחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע"ט
יסומן ")א(" ואחריו יבוא:
.1
57 תיקון סעיף
על אף האמור בסעיף קטן )א(, העושה אחד מאלה, דינו – מאסר עד
")ב(
(2)()א61 חמש שנים ולא פחות משלוש שנים, או כפל הקנס האמור בסעיף
לחוק העונשין:
מפעיל מעון יום לפעוטות אשר לא התקיימו בו התנאים לפי
(1)
(, או התנאים שנקבעו לעניין אמצעי בטיחות והכשרת8)()א6 סעיף
(;2)()א7 עובדים שקבע השר לפי סעיף
מטפל במעון יום, אשר לא התקיימו בו התנאים לפי-עובד כמחנך
(2)
".(2)()א7 או תנאי ההכשרה שקבע השר לפי סעיף8()א6 סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
, קובע מאסר של עד שנה למי שהפעיל2018–כיום, חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, התשע"ט
מעון יום לפעוטות בניגוד לתנאיו.
הצעת החוק נועדה להחמיר את הענישה על מפעיל מעון יום, ולקבוע עונש מזערי של שלוש שנות מאסר
ועונש מרבי של חמש שנות מאסר על עבירות הקשורות לתנאי ההחזקה במעון, אמצעי הבטיחות בו
והכשרתם של העובדים. כמו כן, מוצע לקבוע שניתן יהיה להרשיע גם את עובד המעון, במקרה שבו הועסק
מטפל הקבועים בחוק ובתקנות, בהם קורסים בנושא עזרה ראשונה -מבלי שעמד בתנאים להכשרת מחנך
והתנהלות בטוחה.
ישנה חשיבות רבה בהצעת החוק, בשל כך שבשנים האחרונות אירעו במעונות יום לפעוטות אסונות
שניתן וצריך היה למנוע. כך למשל במקרה של הילדה אדל אסולין ז"ל, שנחנקה למוות בחצר מעון בקריית
גת.
.14 ' ס"ח התשע"ט, עמ1
2
באירוע זה, כמו במקרים רבים אחרים, מנהל המעון העסיק מטפלת ללא הכשרה בסיסית וללא ידע
בעזרה ראשונה.
כאמור, הצעת החוק נועדה להרתיע הן את מנהלי המעונות והן את המטפלות, ולמנוע מהם לקחת
אחריות על חייהם של עשרות פעוטות ללא הכשרה בסיסית והידע הנדרש להצלת חיים.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת מכלוף מיקי זוהר
(, על ידי חבר הכנסת 19/25/( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת רון כץ )פ3831/24/)פ
(.2943/25/( ועל ידי אימאן ח'טיב יאסין וקבוצת חברי הכנסת )פ404/25/אופיר כץ )פ
. ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת2943/25/הצעת החוק זהה לפ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(01.05.2023) י' באייר התשפ"ג